- 7 -
walbeschoeiingen met onnatuurlijke in dat landschap storende wilgenhagen aanlegt;
als het P.E.B. het landschap bestrooit met lelijke aluminium transformatorhokjes
stellen wij ons heel bescheiden en terughoudend op, zo wij al reageren.
Maar met het welstandshandelen van burgers en kleine ondernemers bemoeien we ons
tot in de details. Het lijkt zelfs dat we problemen zoeken, ook als er geen
klachten zijn.
Wil ons handelen geloofwaardig blijven dan zullen wij een evenwichtiger benadering
moeten kiezen.
Hoeveel kolommen zou onze regionale pers al niet hebben besteed aan raadsvergade
ringen over "Romney-" of Mnissen"hutten, een typische erfenis uit de oorlog.
Kennelijk een omstreden onderwerp voor plattelandsgemeenteraden, waar een ieder
over kan meepraten.
Ik zou mij kunnen voorstellen dat een dichter in gloedvolle bewoordingen de fraaie
ronde vormen van de nissenhut verheerlijkt, rondingen die zich harmonieus voort
zetten in de kleinere golven van het plaatprofiel waaruit ze zo handig, goedkoop
en vlug kunnen worden gebouwd. De vorm is zuiver, ongebroken als zij is door
hoekige uitsteeksels zoals ze op de meeste andere gangbare bouwsels voorkomen.
Een kleine parodie op een advies van de welstandscommissie.
Maar onze adviseurs van de welstandscommissie denken er meestal anders over.
Ook in dit geval. Het college hecht grote waarde aan dit advies. De raad, als
beroepsinstantie, is gehouden op grond van artikel 34 van de modelbouwverordening
elk individueel bouwwerk te beoordelen. Daarbij behoeft niet alleen de eis van
het voldoen aan redelijke eisen van welstand, zowel op zichzelf als in verband
met de bestaande of toekomstige omgeving een rol te spelen, maar kunnen ook andere
b.v. economische motieven een rol spelen.
Het gaat niet aan, een bepaald type bouwwerk in algemene zin te veroordelen, dit
is in strijd met de jurisprudentie van de afdeling rechtspraak van 16 september 1982.
Het gaat ook niet aan te stellen dat het advies van de welstandscommissie bindend
is. Blijkens de jurisprudentie van de afdeling rechtspraak van 21 juli 1981 is
zo'n advies wel zwaarwegend, maar niet bindend, en zijn B. en W. en in beroeps
zaken de raad gehouden zich ook over de welstandsaspecten een eigen oordeel te vormen.
In het onderhavige geval zou ik willen overwegen:
a. dat de betreffende nissenhut reeds eigendom was van de firma Elzinga;
b. dat deze hut een doelmatige opbergruimte vormt voor bepaalde bij het bedrijf
behorende materialen;
c. dat het weigeren van legalisatie van deze nissenhut aanleiding kan geven tot
kapitaalvernietiging;
d. dat aanvrager uit economische overwegingen belang heeft bij behoud van deze op
slagruimte;
e. dat het bouwsel vanaf de rijksweg nauwelijks zichtbaar is;
f. dat het redelijk is voorwaarden te stellen aan de kleuren, zodat deze meer in
overeenstemming geraken met het hoofdgebouw;
g. dat meer in het algemeen gesproken een te sterk restrictief beleid t.a.v. deze
eenvoudige en economisch kennelijk aantrekkelijke opslagvorm, kan leiden tot
meer opslag van los materiaal, eventueel afgedekt met mogelijk fel gekleurde
afdekkleden, waarbij'het middel erger kan zijn dan de kwaal';
h. dat in veel gevallen door eisen aan kleurstelling en (event. groenblijvende)
beplanting, zoals toch bij b.v. boerebedrijven heel gebruikelijk, zeker op
industrieterreinen acceptabele oplossingen mogelijk zijn;
i. dat elk geval anders is en op zichzelf moet worden bekeken.
Mijn conclusie luidt dan ook dat de onderhavige loods moet kunnen worden gehand
haafd, eventueel met toepassing van enkele voorwaarden aangaande de kleurstelling.
Eventueel met toepassing van een artikel 19 procedure."
De hear Nieuwdam seit dat der yndertiid by it ferlienen fan de tydlike bou-
fergunning ófspraken makke binne, dy't no by dizze proseduere net dúdlik nei foaren
kaam binne. Der is doe ôfpraat dat dy nissenhut stean bliuwe mocht oan't it bedriuw
nei it yndustryterrein ferpleatst wurde soe. As dat yndied sa ôfpraat is, dan moat
men jin oan sa'n ófspraak hâlde. Syn fraksje stipet dêrom ek it útstel en hja hawwe
der alle betrouwen yn dat it kolleezje yn goed oerlis mei Elzinga B.V. ta in goede
