GEMEENTE BOORNSTERHEM
13. Voorstel tot het vaststellen van
nieuwe woonforensen- en toeristen
belastingverordeningen
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 9 november 1984.
Na de gemeentelijke herindeling per 1 januari 1984 werden in de
gemeente Boornsterhem een viertal verschillende verordeningen op
de heffing van een woonforensenbelasting van toepassing (waarvan
één voor het overgaande gebied Tietjerksteradeelen één verordening
op de heffing van een toeristenbelasting.
Bedoelde verordeningen zijn nog vastgesteld door de raden van de
voormalige gemeenten in hun vergaderingen gehouden op 28 november
1983, waarbij er tevens van uit is gegaan, dat de raad van Boorn
sterhem met ingang van het belastingjaar 1985 voor de beide genoemde
belastingen zou overgaan tot het vaststellen van nieuwe verordeningen.
Dit zou dan tevens een geïntegreerde invoering van de nieuwe be
lastingtarieven voor het gehele grondgebied van de gemeente inhouden.
Het grondbeginsel voor een belastingheffing is in zijn algemeen
heid, dat de gemeente kosten maakt en dat bedoelde kosten voor
een gedeelte of geheel op de belastingbetaler worden verhaald.
Omdat de gemeente kosten maakt voor het instandhouden van voor
zieningen, mede bestemd voor de recreant of in sommige gevallen
speciaal bestemd voor de recreant, is het alleszins redelijk dat
terzake tot een belastingheffing wordt besloten.
Met betrekking tot de woonforensenbelasting kan daar nog het argu
ment aan worden toegevoegd, dat de gemeente inkomsten op grond
van de Financiële Verhoudingswet derft (tweede woningen) welke
voor permanent bewoonde woningen wel worden genoten (bedrag per
inwoner
Ten aanzien van beide belastingen delen wij u het volgende mee.
Woonforensenbelasting
Ingevolge artikel 275 van de Gemeentewet kan een belasting worden
geheven van de natuurlijke personen, die, zonder in de gemeente
hoofdverblijf te hebben, er gedurende het belastingjaar meer dan
negentig malen nachtverblijf houden de slaapforens)of er op
meer dan negentig dagen van dat jaar voor zich of hun gezin een
gemeubileerde woning beschikbaar houden.
Bij de woonforensenbelasting gaat het derhalve om de laatste cate
gorie, die regelmatig in de gemeente een gemeubileerde woning be
schikbaar houden.
Er bestaat bij de woonforens geen rechtstreeks verband tussen de
belasting en het verblijf in de gemeente.