-3-
Als voorbeeld kan hier worden genoemd een onderzoek in het kader van
de milieuwetgeving, waarvoor op zeker moment de gemeenteraden met
een kredietaanvraag werden geconfronteerd. Een ander voorbeeld
betreft de binnenkomst bij de regio Schoterwerven van het
werkgelegenheidsbeleid
Het duidelijke bezwaar van uw raad, doch van meerdere raden binnen
het Schoterwerfsverband was, dat middels het
portefeuillehoudersoverleg zekere doe-taken werden binnengehaald,
zonder dat de raden de mogelijkheid hadden zich daaromtrent
expliciet uit te spreken.
De coördinerende taken opgenomen in de ontwerpregeling voor het
samenwerkingsverband Noord-Friesland kunnen alleen maar leiden tot
adviezen aan de deelnemende gemeenten en zullen niet zonder
uitdrukkelijk besluit van de raden van de deelnemende gemeenten
kunnen uitgroeien tot zogenaamde doe-taken.
Op een groot aantal beleidsterreinen verschijnen regelmatig nota's
en plannen van rijk, provincies etc, die aan de gemeenten
individueel doch ook wel aan de gemeenten in samenwerkingsverband om
commentaar werden voorgelegd.
In de toelichting op de ontwerp-regeling bij artikel 20 is duidelijk
aangegeven wat de bevoegdheden van de regio en van de individuele
gemeenten zijn.
In de bedoelde toelichting staat een en ander alsvolgt omschreven.
- De regio kan reageren op rijks- en provinciale nota's en plannen,
die voor de regio van belang zijn.
- De regio zal deze reacties in principe eerst in concept aan de
deelnemende gemeenten voorleggen.
- De reactie van de regio zal een reactie in hoofdlijnen zijn.
- Het staat de individuele gemeenten vrij daarnaast wat de
specifieke eigen belangen aangaat afzonderlijk re reageren.
- Adviezen aan rijk en provincie worden niet gegeven, dan nadat de
deelnemende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld van haar
gevoelen te doen blijken.
Kortom een duidelijke omlijning van de bevoegdheden van de regio.
Zoals reeds opgemerkt verschijnen er regelmatig nota's en plannen
van rijk en provincie, waarvan de werkingssfeer zich niet beperkt
tot het grensgebied van de eigen gemeente. Veelal strekt de inhoud
zich uit tot een groter gebied, hetzij tot de regio, hetzij tot de
provincie.
Duidelijk is ons inziens wel dat de behoefte aan coördinatie en
overleg op regionaal niveau eerder zal toenemen dan afnemen, mede op
grond van de omstandigheid, dat we nu veel meer dan voorheen te
maken hebben met geïnstitutionaliseerde regio's op grond van de
nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen.
0001V 9
