GEMEENTE BOARNSTERHIM
21. Voorstel tot vaststelling van het
beleidsplan bevolkingsontwikkeling
en woningverdeling voor de jaren
1987 tot en met 1994.
Aan de gemeenteraad.
Grouw, 8 januari 1988
In de raadsvergadering van 20 november 1984 is de beleidsnota bevol
kingsontwikkeling en woningverdeling vastgesteld voor de jaren 1984
tot en met 1995. Als uitwerking hiervan is op 19 februari 1985 een
uitvoeringsprogramma woningbouw voor de periode 1985 tot en met 1989
vastgesteld.
Bij de vaststelling van het uitvoeringsprogramma woningbouw voor het
jaar 1987, is het besluit genomen een nieuw meerjarenprogramma vast
te stellen.
Een nieuw beleidsplan werd noodzakelijk geacht door de sterk gewij
zigde uitgangspunten ten aanzien van de provinciale bevolkingsont
wikkeling en de beschikbare provinciale woningcontingenten. Voor het
maken van een nieuw meerjarenprogramma voor de woningverdeling is
het noodzakelijk een nieuw beleidsplan bevolkingsontwikkeling vast
te stellen. In de beleidsnota van 1984 werd al voorzien, dat na een
bepaalde periode een herziening noodzakelijk zou kunnen zijn.
In het nieuwe beleidsplan is rekening gehouden met:
a. de financiële aspecten van de realisering van nieuwe bestem
mingsplannen, alsmede de kosten welke gemaakt moeten worden
voor het bouw- en woonrijpmaken van bestaande bestemmings
plannen;
b. de bevolkingsontwikkeling van Friesland en de herziening van
het streekplan Friesland;
c. de toekomstig te verwachten woningcontingenten.
Het nieuwe beleidsplan is gebaseerd op een bevolkingsvooruitbere-
kening, waarbij het migratiesaldo op 0 is gesteld. De groei van de
bevolking is dan ook slechts gebaseerd op het saldo van geboorte en
sterfte, de zogenaamde natuurlijke aanwas. De oude notitie van 1984
ging nog uit van een positief migratiesaldo van 0,25%. In tegenstel
ling tot de provinciale ontwikkelingen blijkt de prognose goed aan
te sluiten bij de werkelijkheid. De prognose voor 01-01-1988 was
17.700 inwoners, de werkelijkheid ligt daar maar iets onder, name
lijk 17.693. In het voorontwerp herziening van het Streekplan Fries
land, gaat de provincie uit van een negatief migratiesaldo voor onze
gemeente tot aan het jaar 1990. Afhankelijk van de economische ont
wikkelingen zou dit na 1990 omgebogen kunnen worden in een klein
positief saldo. Gezien bovenstaande provinciale verwachtingen, en
mede gezien het feit, dat de provincie als peildatum de situatie op
01-01-1985 heeft gekozen, is het bevolkingsrichtgetal voor
01-01-1990 slechts 17.504.
Er is dan ook geen rekening gehouden met de werkelijke ontwikkeling
van onze gemeente. In het gemeentelijk beleidsplan wordt wel reke
ning gehouden met de gerealiseerde groei tot en met 01-01-1987.
Daarna wordt slechts een natuurlijke aanwas doorberekend, en wordt
geen rekening gehouden met een negatief migratiesaldo.
0024V 19
