-15-
Er zijn vier vormen te onderscheiden:
1. Dezelfde taken uitvoeren met minder mensen:
efficiencyverbetering.
2. Dezelfde taken uitvoeren met een groter percentage tijdelijk
personeel: flexibilisering.
3. Dezelfde taken uitvoeren met niet-gemeentelijk personeel:
uitbesteding of privatisering.
4. Minder taken uitvoeren met minder mensen: taakinkrimping.
De onderdelen 2 en 3 maken worden in dit voorstel verder niet
meegenomen.
Onderdeel 2 wijzen wij om principiële redenen af. Wij vinden het
sociaal niet verantwoord om structureel werk met tijdelijk personeel
uit te voeren.
Ten aanzien van onderdeel 3 het volgende.
Privatiseringsvoorstellen treft u aan in het eerste deel van het
voorstel en niet onder het hoofdstuk ombuigingsvoorstellen personeel.
Dit hebben wij gedaan, omdat het al of niet privatiseren van
gemeentelijke taken niet in de eerste plaats vanuit de personele
invalshoek zou moeten worden benaderd, maar meer vanuit een oogpunt
van heroverweging van het gemeentelijk takenpakket als zodanig.
Privatisering brengt vaak verlies van gemeentelijke invloed en
zeggenschap met zich mee. De taakuitvoering op zich hoort daarbij de
invalshoek van de discussie te zijn en niet de omvang van het
personeelsbestand.
Ook het uitbesteden van taken maakt verder geen deel van dit voorstel
uit, omdat hiermee per saldo geen besparingen in de salarissfeer zijn
te behalen. De besparingen op zich zijn wel te realiseren, maar ze
worden teniet gedaan door de BTW verplichting, waardoor de besparing
al meer moet zijn dan 20%. Uitzonderingen daargelaten is dit geen
realiteit, zeker niet wanneer tevens het meerdere toezicht in de
kosten wordt verdisconteerd.
Resteren de efficiencyverbetering en de taakinkrimping.
In het onderstaande voorstel worden deze overwegingen aangegeven met
een E (efficiencyverbetering) respectievelijk een A (afstoten van
taken)
Volgnr
01.
Voorstel met toelichting
Plantsoenendienst:
1 formatieplaats schrappen,
te realiseren door inkrim
ping areaal te onderhouden
groen; daartoe uitverkoop
van groenstroken organiseren.
Bedrag Overweging Jaar
f
f
25.000,—
25.000,—
A
A
1988
1989
0318R 15
