- 4 -
Ook de slechts zeer geringe meerwaarde van de zeggenschap, welke in
een nieuw te vormen N.V. zou kunnen worden verkregen sterkt genoemde
leden in hun voorkeur, voor een algehele overdracht. De
vertegenwoordiging van de gemeente Boarnsterhim bestaat slechts uit
de benoeming van één van de vijftien commissarissen. De belangen
beschermd door deze zeggenschap kunnen naar de mening van deze leden
van het college op andere wijze voldoende worden gewaarborgd
bijvoorbeeld door het maken van afspraken met de nieuw te vormen N.V.
De zelfstandigheid, welke destijds werd bepleit door de uitspraak
vóór deelname in een gemeenschappelijke regeling, kan door de
N.V.-vorm nimmer worden gewaarborgd, zodat, nu gebleken is dat geen
gemeenschappelijke regeling kan worden aangegaan, ook geen vermeende
zelfstandigheid moet worden gezocht in een gedeeltelijke overdracht.
De twee andere leden van het college, te weten de wethouders Bloem
en Poppen leggen de nadruk op zeggenschap in plaats van zekerheid en
geven daarom de voorkeur aan een fusie tussen de N.V. Frigem, als
moederbedrijf en een nieuw te vormen N.V. als "regio-dochter".
Deze voorkeur wordt ingegeven door het feit dat, naar de mening van
deze leden een fusie het meest beantwoordt aan de in het
raadsbesluit van februari 1987 genoemde doelstelling en
uitgangspunten, te weten:
"Het realiseren van een gasdistributiebedrijf dat met zo laag
mogelijk distributiekosten- gas beschikbaar stelt aan de gebruikers
en hen de grootst mogelijk service biedt".
"De zelfstandigheid van de gemeente moet zoveel mogelijk behouden
blijven, welke zelfstandigheid het meest gewaarborgd is als de
gemeenschappelijke regeling als rechtsvorm wordt gekozen" en
"De activiteiten, die thans bij de afzonderlijke bedrijven zijn
ondergebracht moeten ook bij het door fusie gevormde nieuwe bedrijf
worden ondergebracht".
Dit is voor genoemde collegeleden temeer belangrijk nu de
gasbedrijven meer invloed zullen krijgen op de verbruikersprijzen en
door samenwerking met het eletriciteitsdistributiebedrijf P.E.B.
beleid moet ontwikkelen ten aanzien van decentrale opwekking van
electriciteit.
Laatstgenoemde leden van het college zijn daardoor van mening dat de
gasdistributie zo dicht mogelijk bij de mensen dient te blijven en
derhalve enige vorm van zeggenschap, dient te worden gehandhaafd.
Wel zijn wij unaniem van oordeel, dat deze gelegenheid aangegrepen
moet worden om het gemeentelijk grondbedrijf weer gezond te maken.
Jaarlijks draagt de algemene dienst bij in de exploitatie-tekorten
van het grondbedrijf. Daarnaast drukken op de gemeente-begroting de
lasten met betrekking tot een deel van de afgeboekte
waarderingsverliezen en de b.t.w.-claim.
In totaal is hiermee jaarlijks gemoeid een bedrag ad 720.000,
Dit is een oneigenlijke last voor de algemene dienst.
Berekeningen hebben aangetoond, dat door het beschikbaar stellen van
een bedrag ad 5.5 miljoen, het grondbedrijf in staat moet worden
geacht weer als "self-supporting" te functioneren.
Voor de algemene dienst geeft dit per saldo een besparing van
720.000,- 357.500,(6%% van 5.5 miljoen) 362.500,
De fusie, respectievelijk overdracht van het gasbedrijf in samenhang
met de injectie ten behoeve van het grondbedrijf, kan budgettair als
volgt worden vertaald.
0041V 26
