- 3 -
Voor ons is daarbij duidelijk dat er fundamentele keuzen zullen
moeten worden gemaakt. Het is niet langer mogelijk om alle
gewenste voorzieningen op het gewenste peil te houden en op alle
gewenste punten invloed en zeggenschap te behouden. Teneinde
sommige voorzieningen te kunnen handhaven zullen we andere
moeten beëindigen.
Het is voor ons duidelijk, dat hiermee op korte termijn een
aanvang moet worden gemaakt. Wachten op de nieuwe raadsperiode
is, hoezeer dit qua aanpak ook voor de hand zou liggen, niet
verantwoord.
Wij hebben intussen samen met het managementteam een voorstel
ontwikkeld over een mogelijke aanpak. Dit voorstel maakt nog
deel uit van intern overleg. Wij hopen er nog voor uw verga
dering mee naar buiten te treden, zodat het mede bij de besluit
vorming over deze voorjaarsnota kan worden betrokken.
In het verlengde hiervan zou uw raad kunnen besluiten de bij
stelling van de begroting 1989 aan te houden in afwachting van
de resultaten van de heroriëntatie. Wij achten dat minder ge
wenst, omdat ook op de korte termijn duidelijke ombuigingen
geboden zijn. Hoe langer we daarmee wachten, hoe groter de pro
blemen verder in de tijd zullen zijn. Wij moeten derhalve thans
een aantal bevriezende maatregelen nemen en zullen deze tege
lijkertijd een structureel karakter moeten geven.
De gemeentebegroting 1989 is nog niet goedgekeurd. Dit heeft
ongewenste effecten op de uitvoering van de werkzaamheden. Ook
om deze reden moet er op korte termijn iets gebeuren.
6. Wijzigen van de begroting 1989 en de meerjarenbegrotingen 1990
t/m 1992.
Structurele ombuigingen op korte termijn realiseren is moeilijk.
De praktijk bewijst dit steeds weer. De beleidswijziging in het
kader van deze voorjaarsnota is dan ook vooral gericht op het
structureel sluitend maken van de meerjarenbegroting en het aan
vullend afdekken van het tekort 1989 met incidentele middelen.
Om het tekort op de begroting voor 1989 met éénmalige middelen
te kunnen afdekken is het nodig dat in de meerjarenbegroting
wordt aangetoond dat op termijn structurele dekking aanwezig is.
Wij willen dan ook in eerste instantie ons beleid hierop richten
en stellen voor in afwachting van de onder hoofdstuk 5 bedoelde
heroriëntatie alvast de volgende maatregelen te nemen.