GEMEENTE BOARNSTERHIM
26. Voorstel tot het niet verlenen van
medewerking aan het verzoek van de
heer Heerschop te Akkrum om ten
behoeve van zijn bouwplan een
voorbereidingsbesluit te nemen,
alsmede vrijstelling van het be
stemmingsplan te verlenen.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 16 juni 1989.
Bij brief van 14 maart 1989 heeft de heer F. Heerschop te Akkrum
zich tot uw raad gewend met het verzoek om voor het perceel Rakswâl
2, Akkrum een voorbereidingsbesluit te willen nemen. Doel en strek
king hiervan is dat hij uw raad tevens verzoekt vrijstelling te
willen verlenen van het bestemmingsplan, teneinde de door hem ge
wenste garage/berging aldaar te kunnen oprichten.
In uw vergadering van 16 mei jongstleden heeft uw raad besloten dit
verzoek in handen van ons college te stellen om advies.
Wij hebben ten aanzien van dit verzoek het volgende overwogen. Het
perceel Rakswâl 2, Akkrum, waarop verzoeker tevens woonachtig is, is
gelegen binnen de grenzen van het uitbreidingsplan "Kern Akkrum I".
In dit plan is het bouwperceel bestemd voor "Bebouwing met woningen,
klasse C". Hierbij zijn bijgebouwen toegestaan binnen de daarbij
gegeven bebouwingsvoorschriften. Bijgebouwen mogen slechts worden
opgericht binnen het gebied dat op de plankaart is aangegeven met
"Bijgebouwen toegestaan".
Het onderhavige bouwplan is buiten dit gebied geprojecteerd en
derhalve in strijd met het uitbreidingsplan.
Wij zijn van mening dat in het onderhavige geval vrijstelling van de
belemmerende planvoorschriften achterwege dient te blijven, omdat
medewerking aan de totstandkoming van de garage/berging onzes
inziens een onaanvaardbare verstoring van het bebouwingsbeeld ter
plaatse zou gaan inhouden. Het gaat hier om een opvallende en
kwetsbare plaats in het dorp.
Realisering van het bouwplan zou tevens een te grote beperking van
het uitzicht van de bewoners Trigreppel 2 te Akkrum betekenen.
De heer Heerschop heeft reeds op 6 januari 1987 een soortgelijk
verzoek aan ons gericht. Hierop hebben wij toen afwijzend beschikt.
Hierop heeft de heer Heerschop een A.R.O.B.-procedure aangespannen.
Bij (ongedateerd) besluit R03867547/58 heeft de afdeling recht
spraak van de Raad van State uitgesproken dat ons college terecht
niet heeft meegewerkt aan het verzoek om vrijstelling op grond van
artikel 19 W.R.O. ten behoeve van de bouw van een garage/berging
door de heer Heerschop. De enkele motivering was dat er ter plaatse
geen voorbereidingsbesluit gold, zodat er voor ons college geen
mogelijkheid bestond om vrijstelling te verlenen. In het
verweerschrift werden door ons college ook materiële argumenten
aangedragen voor de weigering van de vergunning. Door de
A.R.O.B.-rechter werd hierop echter niet ingegaan; deze beperkte
zijn motivatie tot het formele gebrek dat er ter plekke geen
voorbereidingsbesluit gold.
0064V