GEMEENTE BOARNSTERHIM
6. Voorstel tot het beschikbaar
stellen van een krediet voor het
uitvoeren van een heroriënterings-
onderzoek.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 29 september 1989.
Inleiding
In de voorjaarsnota 1989, door u behandeld en vastgesteld in uw
vergadering van 21 juni 1989, kondigden wij een voorstel aan met
betrekking tot een heroriëntering op de gemeentelijke taken en de
wijze waarop deze worden uitgevoerd. De achtergrond hiervan was het
al langer bestaande gevoel, dat de gemeentelijke organisatie, zowel
het bestuur als het ambtelijk apparaat, ondanks een reorganisatie
beter zou kunnen functioneren. Directe aanleiding tot de
aankondiging van een heroriëntering was de bij de voorjaarsnota
indringend gebleken financiële problematiek van de gemeente.
Bij bestuur en ambtelijk apparaat werd allengs duidelijker gevoeld,
dat het goed zou zijn de gemeentelijke organisatie eens tegen het
licht te houden en een deskundige buitenstaander over de
gemeentelijke schouder te laten meekijken om een diagnose te stellen
van de aard van de problematiek en mogelijke oplossingsrichtingen
aan te geven.
Gesprekken met (leden van) uw raad en (vertegenwoordigers) van het
personeel bevestigden het beeld, dat het wenselijk zou zijn ons zelf
de vraag te stellen of we nog wel de goede dingen doen en of we de
dingen die we doen wel goed doen.
Voorbereiding
Ter uitwerking van die gedachte en ter voorbereiding van een
concreet plan van aanpak hebben wij vervolgens samen met het MT van
de gemeente overleg gevoerd met het organisatieadviesbureau VOS te
Groningen. Het antwoord op de vraag "waarom VOS" ligt besloten in de
bekendheid van dit bureau met de gemeentelijke organisatie (o.a.
trainingen MT en begeleiding invoering functioneringsgesprekken)
Het overleg leidde tot een voorstel van het organisatiebureau voor
een geintegreerde en projectmatige aanpak waarbij centraal stond dat
de organisatie zelf aan het werk zou gaan en dat het
organisatiebureau een begeleidende en ondersteunende functie zou
vervullen. Dit voorstel werd in die zin bijgesteld, dat de rol van
het bureau in sterkere mate een inhoudelijk karakter zou moeten
krijgen dan in eerste instantie de bedoeling was. De aanleiding voor
deze bijstelling was de breed in de organisatie levende gedachte dat
de "expert van buiten" een eigen, onafhankelijk oordeel zou moeten
geven over de situatie in Boarnsterhim.
Het voorstel werd uiteindelijk gegoten in een offerte van 7 juni
1989.
0070V
