GEMEENTE BOARNSTERHIM
4. Voorstel tot het verlenen van een
machtiging voor het instellen van
een Kroonberoep.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 10 november 1989.
Jaarlijks wordt door het Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen
een circulaire betreffende de personeelsformatie voor basisscholen
vastgesteld en toegestuurd aan de bevoegde gezagen van die scholen.
Mede aan de hand van die circulaire wordt de formatie van die school
vastgesteld.
Met het oog op het beleid van de Staatssecretaris van Onderwijs en
Wetenschappen om de instroom in het speciaal onderwijs zoveel
mogelijk tegen te gaan, zijn voor het basisonderwijs faciliteiten
beschikbaar gesteld om leerlingen met een lichamelijke en/of
zintuigelijke handicap op te vangen.
Op grond van voornoemde circulaire bestaat de mogelijkheid dat een
school extra formatie krijgt wanneer de school wordt bezocht door
gehandicapte leerlingen.
Aan de regeling is evenwel een financiële beperking gesteld.
Er is een beperkt budget beschikbaar, zodat het niet mogelijk is
alle aanvragen om extra formatie te honoreren.
De door het Ministerie gehanteerde toewijzings-criteria zijn evenwel
zo vaag en ondoorzichtig, dat er weinig duidelijkheid bestaat
wanneer nu precies aanspraak gemaakt kan worden op extra formatie.
In onze gemeente zijn vier scholen, die bezocht worden door één of
meer leerlingen die vallen onder de categorie leerlingen, waarvoor
aanvullende formatie voor kan worden verkregen.
Voor het schooljaar 1989/1990 zijn van de vier aanvragen, twee
gehonoreerd.
In beide gevallen ging het om een herhaalde aanvraag. Twee aanvragen
zijn afgewezen.
Tegen het besluit tot afwijzing, bestaat de mogelijkheid om bij de
Kroon in beroep te komen.
Gezien de aard van de handicap van de betreffende leerlingen en het
feit dat voor één school voor het schooljaar 1988/1989 wel extra
formatie is toegekend, alsmede het advies van de betreffende
begeleidende school voor speciaal onderwijs en de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten, achten wij het zinvol om beroep in te stellen
tegen de besluiten van de Staatssecretaris.
De gemeenteraad heeft op grond van de Gemeentewet de bevoegdheid om
een besluit te nemen tot het aangaan van rechtsgedingen.
Delegatie van die bevoegdheid aan ons college is evenwel mogelijk.
0070V