-5-
Voor de bepaling van de hoogte van de tarieven hebben wij
aansluiting gezocht bij de verhouding bij de onroerend-goedbelas-
tingen of wel 1 1,25.
Wij stellen u voor deze verhouding toe te passen op heffing van de
eigenaren en gebruikers van woningen.
In de voorgestelde verhouding komt het tarief voor de eigenaar op
70,en dat van de gebruiker op 55,
Op basis van de huidige verordening worden de gebruikers van
bedrijfspanden naast het vastrecht ook naar waterverbruik in de
rioolheffing betrokken.
Wanneer nu ook voor bedrijfspanden, voorzover betreft het vastrecht,
de verhouding 1 s 1.25 zou worden gehanteerd, ontstaat de situatie,
dat op deze categorie belastingplichtigen drie heffingsgrondslagen
van toepassing zijn, te weten:
vastrecht op basis eigendom (eigenarenheffing)
vastrecht op basis gebruik (gebruikersheffing) en
heffing op basis waterverbruik (gebruikersheffing).
Uit praktisch en belastingtechnisch oogpunt verdient een dergelijke
constructie niet onze voorkeur. Ook de duidelijkheid naar de
belastingplichtige toe is hiermee niet gediend.
Daarnaast speelt bij deze categorie belastingplichtigen het
uitgangspunt - een evenwichtiger verdeling in de totale lastendruk -
een minder belangrijke rol.
Om binnen de heffing van het rioolrecht van bedrijfspanden tot een
beter evenwicht in lastendruk te komen, stellen wij u voor de
eigenaren in het vastrecht te betrekken.
De heffing van de gebruikers - op basis waterverbruik - kan conform
de huidige constructie gehandhaafd blijven.
Verordening rioolrechten 1989.
In uw vergadering van 27 juni 1989 is besloten een artikel in de
verordening op te nemen met betrekking tot de heffing op basis van
waterverbruik. Aan dit artikel is terugwerkende kracht verleend tot
1 januari 1989.
Op grond van het feit dat terugwerkende kracht in bepaalde gevallen
de rechtszekerheid van belastingplichtigen kan treffen kan aan dit
besluit geen goedkeuring worden verleend.
Wij adviseren u voornoemd besluit in te trekken. Het enige verschil
met voorgaande bepaling is dat de heffingsgrondslag nu gesteld wordt i
op het waterverbruik van het desbetreffende belastingjaar.
Toeristanhalasting.
Betreft juridische aanpassing.
