GEMEENTE BOARNSTERHIM
16. Voorstel tot het doen van een
proef met budgetsubsidiëring
binnen het sociaal-cultureel werk
voor een periode van 3 jaar.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 8 mei 1991.
Met ingang van 1 januari 1989 zijn vele specifieke uitkeringen op
het gebied van het welzijn gedecentraliseerd naar de gemeenten.
Hiermede zijn ook vele verplichtingen zoals genoemd in de Welzijns
wet vervallen waaronder planning en programmering, voorrang voor
achterstandsgroepen, overleg met de vakbonden bij bezuinigingen enz.
In dit kader leek het ons zinvol dat de regelgeving met betrekking
tot de subsidieverlening op het gebied van het welzijn opnieuw werd
bekeken. Hierbij speelt mee de vraag naar vereenvoudi- ging van de
regelgeving en het mogelijk efficiënter omgaan met de beschikbare
middelen (menskracht en financiën)
Naar aanleiding van het bovenstaande zijn twee modellen ontwikkeld.
Model 1.
In dit model wordt uitgegaan van de bestaande situatie, namelijk
subsidiëring op basis van begroting en afrekening. In dit model zijn
nog enkele wijzigingen aangebracht met betrekking tot de uitvoering.
Model 2.
In model 2 is uitgegaan van zoveel mogelijk tijds- en werkbesparing
voor de instellingen, de Welzijnscommissie en de gemeente zonder de
kwaliteit aan te tasten.
In dit model stelt uw raad voor de uit te voeren activiteiten per
werkvorm de totaalbudgetten vast en de verdeling van de verschillende
budgetten over de aanvragende instanties wordt geregeld door de
betrokken adviescommissies zoals Welzijnscommissie. Sportraad enz.
Deze verdeling vindt ook weer plaats op basis van "budgetsubsidies".
Bij budgetsubsidiëring wordt tussen de overheid en de instelling
overeengekomen dat de overheid een bepaald bedrag ter beschikking
stelt waartegenover de instelling zich verplicht om een afgesproken
activiteitenpakket uit te voeren.
Er zijn verschillende manieren om te komen tot een budget. Hierbij
verwijzen wij u naar de ter inzage liggende stukken.
Product- en activiteitenbudgettering zijn niet zinvol toepasbaar in
het welzijnswerk.
Bij dit model gaat onze voorkeur uit naar middelenbudgettering
waarbij een totaalsubsidie wordt gegeven voor een bepaald
activiteitenpakket
0109V
