GEMEENTE BOARNSTERHIM
Portefeuillehouder:
burgemeester. 4. Voorstel tot het intrekken
en opnieuw vaststellen van
de verordeningen met het
oog op de inwerkingtreding
van de Algemene Wet Be
stuursrecht.
Aan de gemeenteraad.
Grou, 11 januari 1994.
Op 1 januari 1994 is de Algemene Wet Bestuursrecht (Staatsblad
1992/315, 1993/693) in werking getreden.
Deze wet betekent nogal wat voor de gemeentelijke verordeningen. Im
mers de gemeentelijke verordeningen zijn voor wat betreft hun gel-
dingsbereik gebonden aan de regels die het bestuursrecht stelt. De
centrale overheid, maar ook de provinciale heeft tal van regels vast
gesteld die vele facetten van het maatschappelijk leven beslaan.
Bij de vaststelling van de gemeentelijke regelingen moet rekening
worden gehouden met de hogere publiekrechtelijke regelingen. Deze
regelingen zijn de laatste jaren aangevuld met een uitgebreide juris
prudentie, waar opzich ook weer rekening mee gehouden moet worden.
Codificatie van de vele verspreide regels was ondermeer achtergrond
bij het opstellen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Doel van de Awb: het op een eenvoudige, systematische en uniforme
wijze laten verlopen van besluitvormingsprocessen.
De Awb voorziet in algemene procedurevoorschriften voor de rechtsbe
trekking tussen overheid en burger.
Het geheel van de rechtsbetrekkingen is daardoor veel overzichtelij
ker geworden.
Bovendien zijn er normen voor procedures vastgesteld. Deze normen
kunnen afhankelijk van de situatie worden toegepast.
Al deze maatregelen zullen moeten leiden tot een verhoging van de
juridische kwaliteit, waardoor schadevergoedingsacties kunnen worden
voorkomen.
Het gehele overheidsbestel, dus zowel de hogere- als de lagere over
heid, waarbij gerekend de publiekrechtelijke organen, moeten hun
regelgeving aanpassen aan de normen neergelegd in de Awb.
De werkwijze die daarvoor gevolgd kan worden kan verschillend zijn.
Wij hebben er voor gekozen alle verordeningen en regelingen te vervan
gen en aan te passen op de meest recente ontwikkelingen.
Deze werkwijze verzekert ons van een geactualiseerd verordeningen-
bestand.
Voorts is rekening gehouden met de wijzigingen die het gevolg zijn
van de inwerkingtreding van de Gemeentewet.
JKRPAWB.RAD/BZ/1
