In het ontverp-bestemmingsplan Boarnstee is opgenomen de mogelijkheid
tot de aanleg van een jacht- annex passantenhaven aan de noordzijde
van de nieuwe loop van de Boorne en grenzend aan de Nesser Zijlroede.
De mogelijkheid is alleen mogelijk indien gebruik wordt gemaakt van
de wijzigingsbevoegdheid ex artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening daar het betreffende perceel in het ontwerp-plan is belegd
met de bestemming van "agrarische doeleinden". Een wijziging van de
bestemming is alleen mogelijk indien daartoe een concreet initiatief
wordt ingediend en dit initiatief economisch haalbaar is.
Voor deze mogelijkheid is gekozen omdat dit perceel direct grenst aan
de nieuwe loop van de Boorne. Deze nieuwe loop maakt deel uit van de
zogenaamde nog te ontwikkelen staande-mast-route Leeuwarden-Grou-Ak-
krum en verbindt deze route met het Sneekermeergebied.
Verwacht wordt dat het aantal waterpassanten van, naar en in Akkrum
in de nabije toekomst aanzienlijk zal toenemen en door de ontwikke
ling van de genoemde staande-mast-route en door de nieuwe loop van de
Boorne omdat daarmee twee obstakels, in de vorm van bruggen, vermeden
kunnen worden.
In verband hiermee en gelet op het gegeven dat het thans niet tot de
mogelijkheden behoort om in Akkrum een nieuwe jacht- en annex passan
tenhaven aan te leggen, wordt het uit een planologisch oogpunt ver
antwoord geacht voor de thans bestreden aanleg, welke overigens niet
direct bij recht is toegestaan, de planologische mogelijkheid in het
ontwerp-bestemmingsplan op te nemen.
In het betreffende artikel van de voorschriften van het ontwerp-be
stemmingsplan zijn naar de mening van de gemeente voldoende waar
borgen opgenomen om op verantwoorde wijze gebruik te maken van de
wijzigingsbevoegdheid.
Hierbij zij nog vermeld dat het thans aan de orde zijnde gebied in
het vigerende bestemmingsplan, buitengebied voormalig Utingeradeel,
alleen een agrarische bestemming heeft zonder enige vorm van daaraan
verbonden natuurwaarden. Door de eventuele aanleg van de jachthaven
zal het natuurgebied in en rondom de Bokkumer Mar niet worden aan
getast. Het zogenaamde mogelijke "jachthavengebied" grenst immers
niet aan het voren omschreven natuurgebied en zal derhalve niet van
negatieve invloed, bij gebruikmaking van de wijzigingsbevoegdheid,
zijn op dit natuurgebied.
In het ontwerp-bestemmingsplan Akkrum-Boarnstee is gekozen voor een
indeling in sfeergebieden om een verantwoorde en goede stedebouw-
kundige invulling te bewerkstelligen. Daarnaast worden er in het
thans nog in ontwerp zijnde beeldkwaliteitsplan Akkrum-Boarnstee
richtlijnen gegeven voor de architectonische uitvoering van de
(woon-) gebouwen.
Op deze wijze wordt naar onze mening zorg gedragen voor een kwalita
tieve hoogstaande invulling van het woongebied.
Bij de invulling van het woongebied staan dus de stedenbouwkundige en
architectonische uitgangspunten voorop. Het begrip "duurzaam bouwen"
wordt niet uitgesloten maar alle bebouwing zal moeten voldoen aan de
uitgangspunten van het ontwerp-bestemmingsplan en het ontwerp-beeld-
kwaliteitsplan. Bovendien is het volgens jurisprudentie niet toe
gestaan om technische bouwvoorschriften, waarvan in casu sprake is,
op te nemen in een bestemmingsplan.
Het gedeelte Birstumerdyk dat gelegen is tussen de toegangsweg naar
de wijk Boarnstee en de aansluiting van de nieuwe loop van de Boorne
aan de Nesser Zijlroede wordt onttrokken aan zijn openbaarheid. Daar
mede zal tevens de openbare functie van dit gedeelte van de oever van
de Nesser Zijlroede vervallen.
RAVOORTOEWWRONTtfAKKERMAR/5
