- 2 -
nationaal (PKB) of provinciaal ruimtelijk beleid (streekplan) uitbrei
dingscapaciteit is toegedicht of gegeven, gebruik kunnen maken van
het instrument.
Aangezien bet dorp Wergea, volgens het provinciale beleid ingevolge -
het Streekplan 1994, geen rechtstreekse toepassing geniet van het
voorkeursrecht, doch ingevolge de overeenkomst vaarverbinding Akkrum-
Grou-Leeuvarden wel als een strategische stadsgewestelijke lokatie is
aangemerkt, heeft het provinciaal bestuur zich verplicht mee te wer
ken aan een versnelde realisering van de woningbouwlokatie Wergea
Zuidoost.
Op basis hiervan is inmiddels de structuurvisie voor het dorp Wergea
aan uw raad voorgelegd ten einde te kunnen komen tot de ontwikkeling
van een bestemmingsplan voor dit gebied.
De gemeente kan dan ook niet eerder de Wvg van toepassing verklaren,
dan nadat zij van Gedeputeerde Staten een verklaring van geen bezwaar
heeft mogen ontvangen.
Deze verklaring van geen bezwaar is door de provincie Fryslân op 24
maart 1997 afgegeven.
In de eerste plaats verschaft het voorkeursrecht gemeenten een betere
uitgangspositie op de vastgoedmarkt.
Door het voorkeursrecht wordt de gemeente in staat gesteld een grond-
strategie te voeren. Het voorkeursrecht, als passief verwervingsin
strument, kan een ondersteuning betekenen van het te voeren verwer
vingsbeleid, alsmede het realiseren van een hoogwaardige en uit stede
bouwkundig oogpunt gezien juiste bebouwing.
In de tweede plaats is het voorkeursrecht gedurende het planontwikke
lingsproces (van ontwerp tot uitvoering) een beschermingsinstrument,
waardoor ongewenste verkopen (al dan niet bedoeld als grondspecula-
tie) kunnen worden tegengegaan.
In de derde plaats kan gezegd worden dat het voorkeursrecht een prijs-
dempend effect kan hebben. Het voorkeursrecht voorkomt in elk geval
prijsopdrijving van tegen elkaar opbiedende marktpartijen. Buiten
sporige grondprijsstijgingen (buiten de normale markt-economische
prijsstijgingen) kunnen door het voorkeursrecht worden tegengegaan.
In feite draait het om de centrale regierol van de gemeentelijke
overheid bij de ontwikkeling van stedelijke plannen.
Voor een praktische uitvoering van de verwerving van gronden, die
zijn aangewezen in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten
stellen wij u voor de bevoegdheid tot het al dan niet aankopen van
grond waarop een voorkeursrecht gevestigd is, aan ons college te
delegeren en ons tevens te machtigen alle rechtshandelingen te ver
richten die naar ons oordeel in dit kader noodzakelijk zijn.
RVTOEL.WVG/RAAD/2