- 3 -
Gezien het feit dat de Friesland dreigde af te haken is aan hun
bezwaren tegemoet gekomen door in de RION statuten regels te
stellen omtrent het gewicht van de stemmen. In de nieuwe con
cept-statuten van 10 november jongstleden is van een feitelijk
veto-recht echter geen sprake meer. Wel is nog bepaald dat bij
het staken van de stemmen de vertegenwoordiger van het zorgkan
toor bij de stemming aanwezig dient te zijn geweest.
6- De arbeidsplaatsen van de bij de creatie van het nieuwe orgaan
betrokken organisaties kunnen worden behouden. Het is de be
doeling dat het personeel van de huidige indicatiecommissie
overgaat naar de nieuwe Stichting. Hier zullen dfe arbeids
voorwaarden conform de CAO Thuiszorg gelden. De feitelijke over
gang moet nog worden voorbereid en zal in de loop van 1998
plaatsvinden. Tot die tijd is er sprake van detachering.
De betrokken gemeenten wordt .in dit voorstel gevraagd:
1. De uitvoering van de indicatiestelling in de sector verpleging
en verzorging overeenkomstig artikel 9a AWBZ per 1 januari 1998
op te dragen aan de Stichting Het Regionale Indicatieorgaan
Noord Friesland;
2. In te stemmen met de ontwerpbegroting 1998 van voornoemde Stich
ting en in te stemmen met de daarin opgenomen gemeentelijke bij
drage in de exploitatiekosten en de incidentele kosten;
3. De taakoverdracht aan de regio Noord-Friesland terzake van de
indicering per 1 januari 1998 in te trekken.
Aan de Colleges van B W wordt verzocht het Dagelijks bestuur te
machtigen (dus vooruitlopend op besluitvorming in de raad) de nodige
voorbereidende maatregelen te nemen voor de oprichting van het RION.
Teneinde de implementatie van het voorstel per 1-1-1998 te realiseren
dient een dergelijke machtiging voor 1 november a.s. te worden af
gegeven. Indien de colleges deze machtiging niet verstrekken zullen
de betrokken gemeenten afzonderlijk een regeling moeten vaststellen
met de betreffende organisaties, (zijnde met name de huidige indica
tiecommissie en de Thuiszorg Friesland omtrent de arbeidsrechtelijke
status van hun personeel.)
Na de machtiging van de colleges zal het DB van start gaan met de
implementatie. Daarbij gaat het om zaken als aanstelling directeur,
de huisvesting, voorbereiden sociaal plan en de werkwijzen (opzet
front-office, overleg eilanden, protocollen automatisering e.d.).
Bij dit voorstel zijn een aantal kanttekeningen te plaatsen:
In de eerste plaats betreffende de organisatie en haar taken:
Er is een belangrijke kans gemist, nu de overdracht van de rechtmatig-
heidstoets in ieder geval voorlopig niet plaats zal vinden. Daarmee
is de slagvaardigheid van het nieuwe orgaan aanzienlijk ingeperkt.
Immers besluiten omtrent rechtmatigheid, financiering en zorgtoewij
zing vallen nu niet onder de competentie van het orgaan.
Omtrent het onafhankelijke karakter van het orgaan kan worden op
gemerkt, dat het veto-recht dat in het oorspronkelijke voorstel aan
de zorgverzekeraar was toebedracht in de laatste concept-statuten
aanzienlijk is genuanceerd. Toch blijft de Friesland een riante posi
tie in het orgaan behouden.
AVTLRI0N/RAAD/3