De gemeente Boarnsterhim is mooi op maat. In discussies over herindeling rond Leeuwarden
hebben wij altijd gesteld dat Boarnsterhim voldoende groot is om zelfstandig te functioneren.
Maar samenwerken met andere gemeenten is daarbij onontbeerlijk.
Organisatorische verbeteringen
Een goed functionerend ambtelijk apparaat is essentieel. De bedrijfs- en werkprocessen dienen
duidelijk beschreven te worden, teneinde te komen tot een beter gemeentelijk personeelsbeleid en
een beter functionerende gemeentelijke organisatie. Het inhuren van derden dient beperkt te
worden.
De gemeente behoort een goed werkgever te zijn die rekening houdt met de Arbowetgeving.
Besluitvorming over (verbetering van) de huisvesting van het gemeentelijk apparaat dient in deze
raadsperiode ter hand te worden genomen.
Uitgaande van artikel 1 van de Grondwet èn rekening houdend met de culturele achtergronden van
mensen, dient het emancipatiebeleid gericht te zijn op een zo gelijkwaardig mogelijk functioneren
van iedereen in onze samenleving. Actualisering van de bestaande Emancipatienota is nodig.
4. Beleids- en Beheersinstrumenten
In zowel 1996 als in 1997 heeft de raad een zgn. produktbegroting voorgelegd gekregen. Een goede
zaak, omdat daardoor de cijfers beter toegankelijk zijn. De komende jaren zal de informatie over de
prestaties en kengetallen verder ingevuld dienen te worden; inclusief een kostprijsvergelijking per
produkt t.o.v. enkele (vergelijkbare) omliggende gemeenten.
Leden van de raadscommissies (gemeenteraadsleden zijnde) worden in staat gesteld kennis te
nemen van de Managementrapportages van de sector die behoort tot het werkterrein van de
betreffende commissies.
5. Financiële uitgangspunten
De afgelopen jaren is vooral geïnvesteerd in het op orde brengen van de gemeentelijke financiële
huishouding (onder andere het wegwerken van het tekort op de begroting) en in de harde sector
(wegen, bruggen, recreatieprojecten, etc.). We willen nu meer doen aan zaken die direct ten goede
komen aan de inwoners van Boarnsterhim, dus: aan het welzijn van de inwoners en de leefbaarheid
in onze dorpen.
De gemeente dient een zodanig financieel beleid te voeren dat, ook op langere termijn, de
gemeentebegroting in evenwicht is (sluitend).
Er zit inmiddels weer enige bestedingsruimte in de Algemene Reserve, welke grotendeels benut
moet worden voor het handhaven c.q. verbeteren van de sociale en culturele infrastructuur, het
welzijn van de bewoners en de leefbaarheid in onze dorpen. Ook de sociale vernieuwingsgelden
kunnen hiervoor worden ingezet.
Met betrekking tot de belastingen en heffingen, volstaat de gemeente met een jaarlijkse aanpassing
met de prijsindex. De gemeenteraad zal zich inspannen dat de lastendruk voor onze inwoners niet
zal toenemen.
De afvalstoffenheffing dient kostendekkend zijn, maar de uitvoering zal zo voordelig mogelijk
moeten plaatsvinden.
Overschotten dienen jaarlijks verrekend te worden.
Grou, 27 maart 1998
2
COI.I.F.OF.PROORAMMA fiF.MF.ENTF. ROARNSTF.RHIM 1998.7.007.