- 6 -
Algemene toelichting
Op grond van artikel 5 Wiw en artikel 7 Buf kan de gemeente aan werk
gevers een subsidie verstrekken voor een werkervaringsplaats die
minimaal zes maanden duurt.
Als de gemeente aan werkgevers die met langdurig werklozen of jonge
ren een arbeidsovereenkomst afsluiten om werkervaring op te doen,
rechtstreeks subsidie verstrekt, is sprake van een publiekrechtelijke
rechtshandeling waarop de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de ove
rige subsidieregels van toepassing zijn.
Artikel 4:23 van de Awb verplicht de gemeente in beginsel een subsi
dieverordening vast te stellen.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
De definitie van subsidie is niet de verordening opgenomen. De reden
hiervoor is dat de Awb in artikel 4:21 een dwingende en algemeen gel
dende begripsomschrijving van subsidie geeft. Op grond van artikel
4:21 is een subsidie: "de aanspraak op financiële middelen, door een
bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de
aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan gele
verde goederen of diensten"
Artikel 2
De Wiw en het Buf dragen de uitvoering van de taken op aan de gemeen
te (dit is de gemeenteraad). In dit artikel legt de raad de bevoegd
heid om over subsidie-aanvragen te beslissen neer bij burgemeester en
wethouders
Artikel 4
In dit artikel is bepaald dat bij de aanvraag een afschrift van de Wi-
w-verklaring moet worden overhandigd. Deze bepaling is opgenomen om
vooraf zeker te kunnen stellen dat de werknemer Wiw-er is en dat de
werkgever gerechtigd is de aanvraag voor een loonkostensubsidie te
doen
Bij de in artikel 6, eerste lid, onder d, bedoelde gegevens kan bij
voorbeeld gedacht worden aan het aantal uren dat gewerkt gaat worden.
Als de gemeente in beleidsregels vastlegt dat alleen subsidie wordt
verstrekt voor dienstverbanden van bijvoorbeeld minimaal 8 uur per
week, biedt dit artikel de grond waarop deze gegevens kunnen worden
opgevraagd
Artikel 5
De Wiw en het Buf laten gemeenten vrij om zelf de hoogte van de subsi
die vast te stellen die aan werkgevers wordt verstrekt.
Gemeenten krijgen een basisbedrag van fl. 17.000,00 werkervarings
plaats uitgekeerd. Dit bedrag hoeft echter niet volledig aan in de
vorm van subsidie aan de werkgever te worden uitgekeerd. Gemeenten
kunnen uit dit bedrag ook. allerlei andere zaken bekostigen, zoals de
kosten van toeleiding en opleiding en de kosten voor bemiddeling,
overhead en dergelijke.
WIWEPV0/BS CB MINKH/ 6
