- 3 -
Rekening houdende met deze factoren lijkt een opbrengst van f.12.000
op jaarbasis structureel verzekerd.
De bijdrage voor 1999 zal lager uitvallen, gezien de noodzaak van een
gefaseerde invoering (zie hoofdstuk aanvang heffing).
Voorvaarden
Wat betreft de voorvaarden die de gemeente kan verbinden aan het
doorgeleiden van de opslag naar de Boarnsterstim kan het volgende
vorden opgemerkt:
Het is gemeenten niet toegestaan om programma-inhoudelijke voorvaar
den te stellen bij de beschikbaarstelling van de lokale radio-opslag.
Overigens ziet het Commissariaat voor de Media toe op de omroepen,
vaaronder ook de lokale, in verband met de Mediavet. De lokale omroe
pen beschikken om die reden over de nodige bescheiden die een gering
financieel toezicht door de gemeente mogelijk maken.
Gezien de besteding van publieke middelen, lijkt dit toezicht gerecht
vaardigd. Daarom dient te vorden bepaald, dat de begroting en de
rekening jaarlijks ter goedkeuring aan het college moeten vorden
voorgelegd.
Wijze van inning.
Hiervoor dient de gemeente de Dienst Omroepbijdragen te verzoeken de
komende vijf jaar tot de inning van dit bedrag bij de geregistreerde
houders in de gemeente over te gaan. De dienst int dan de lokale
radio-opslag gelijktijdig met de landelijke omroepbijdrage en maakt
de opbrengst in voorschotten van een kvartaal rechtstreeks over aan
de gemeente. Zoals vermeld kan het zo zijn dat de DOB in de toekomst
van de gemeenten daarvoor een bijdrage gaat vragen.
Vaststellen Belastingverordening.
Ingevolge artikel 111c van de Mediavet geschiedt de vaststelling van
de lokale radio-opslag met toepassing van de artikelen 216 en 217 van
de Gemeentevet. Dit betekent dat het besluit tot invoering aan de
lokale radio-opslag plaatsvindt door een door de raad vast te stellen
belastingverordening.
Voor de heffing en invordering van de lokale radio-opslag gelden de
in de Mediawet en besluit neergelegde regels zoals deze ook gelden
voor de hoofdsom van de omroepbijdrage. Om deze reden kan in de belas
tingverordening worden volstaan met een beperkt aantal bepalingen.
De noodzakelijke bepalingen zijn opgenomen in de verordening die u
hierbij als bijlage aantreft.
Aanvang heffing
Het tijdvak waarover de omroepbijdrage wordt geheven, vangt aan op de
eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin iemand houder is
geworden van een ontvangrichting.
Gemeenten hebben verder de keus tussen het heffen van een lokale
radio-opslag met ingang van een vaste datum danwel aan te sluiten bij
de sytematiek van de hoofdsom van de omroepbijdrage waardoor de hef
fing niet eerder plaatsvindt dan vanaf een eerstvolgend tijdvak waar
over de omroepbijdrage verschuldigd is. Dit laatste betekent een
gefaseerde invoering van de opslag. In de bijgevoegde concept-verorde-
ning is uitgegaan van deze optie.
Deze gefaseerde wijze van invoering sluit aan bij de sytematiek van
de heffing van de hoofdsom van de omroepbijdrage en voorkomt onevenre
dige perceptiekosten.
AVTL0PSL/RAAD/3