- 8 -
lege om te gaan met de toenemende mate van branchevervaging bij perife
re detailhandelsvestigingen. Vragen die voor onze gemeente in toenemen
de mate actueel zijn gelet op de (mogelijke) ontwikkelingen op het ge
bied van de detailhandel buiten de daarvoor bedoelde winkelconcentra
ties waaronder het centrum van Grou. Ontwikkelingen ook die van invloed
zijn op het voorzieningenniveau in de omliggende dorpen rond Grou waar
onder Akkrum, Jirnsum en Wergea. En zoals u weet hechten wij aan de
leefbaarheid en het voorzieningenniveau in de dorpen van onze gemeente.
Tijdens voornoemde vergaderingen is ons gebleken dat het College op
voornoemde punten nog geen concreet beleid had ontwikkeld anders dan
het vigerende beleid om detailhandel buiten de winkelcentra zo beperkt
mogelijk te houden. We zijn dan ook blij dat het college het voorstel
met betrekking tot onderhavige locatie op dat moment heeft teruggeno
men. In de laatste commissievergadering van de commissie AZ is tijdens
de vragenronde van de zijde van de adviseur van de ondernemers aange
drongen op een spoedige afhandeling van het verzoek om vrijstelling.
Daarbij werd de indruk gewekt dat van de- zijde van het college richting
ondernemers reeds toezeggingen voor vrijstelling zijn gedaan. U hebt op
dat moment aangegeven dat elk voorstel op dit terrein de goedkeuring
van de gemeenteraad behoeft en dat er derhalve geen sprake kan zijn van
toezeggingen van de zijde van het college. Uit de ons ter beschikking
gestelde informatie kunnen wij ons echter niet aan de indruk onttrekken
dat uw college naar de ondernemers toe in ieder geval de schijn heeft
gewekt dat de bedoelde vrijstelling verstrekt zou worden na het indie
nen van de bouwaanvraagDaarmee heeft u de ondernemers op het verkeer
de been gezet en worden door ondernemers, en ook wij weten dat onderne
men risico nemen is, met grote financiële consequenties geconfronteerd.
Wij zijn van mening dat dit niet kan en dat uw college voortaan duide
lijker moet communiceren met haar klanten. Kortom voortaan anders en
beter. Voor alle duidelijkheid voorzitter, ondanks uw agendering van de
beleidsnotities bij het verzoek van ondernemers om vrijstelling ex ar
tikel 19 WRO, benaderen wij de zaak beleidsmatig. Dus los van de aan
vraag van de betreffende ondernemers. Het verzoek van de ondernemers
wordt door ons beoordeeld in het licht van het te voeren beleid inzake
de detailhandelsontwikkelingen aan de Stationsweg te Grou in combinatie
met het PDV/detailhandelsbeleid en de eventueel daaraan te verbinden
voorwaarden door onze gemeente. Ik wil ingaan op de notitie detailhan
delsstructuur van uw extern adviseur Bügel Hajema. De notitie geeft
naar onze mening een heldere uiteenzetting van het beleid van de ver
schillende overheden (rijk en provincie) met betrekking tot de detail
handel in zijn algemeenheid en volumineuze detailhandel (PDV) in het
bijzonder. Ook geeft de notitie een beknopte schets van de detailhandel
in Grou en de initiatieven vanuit de markt om te komen tot formulewij
ziging, uitbreiding, herlocatie (locatie Kooiker) en de ontwikkeling
van PDV-locaties (locatie Fennema en het Aquaverium op Biensma)Ver
volgens wordt de mogelijke detailhandelsstructuur van Grou geschetst op
basis van de zich vanuit de markt aandienende ontwikkelingen. Voor Grou
staat daarbij centraal het gebrek aan "ruimte" voor supermarkten met
voldoende parkeerruimte in het centrum. Dit probleem dwingt ons om lo
caties te zoeken direct aansluitend bij het centrum van Grou. Daarbij
komt de locatie "Kooiker" in beeld voor een mogelijke uitbreidingsloca
tie voor die winkels welke dienen te beschikken over een groot verkoop
vloeroppervlak met voldoende parkeerplaatsen. Wij delen de mening van
het college dat dit de beste "next best"-locatie is mits er voldoende
waarborgen worden gecreëerd dat een dergelijke locatie geen ondermij
ning gaat vormen van de "kleinere" winkels in het centrum (dus onder
andere voorwaarden stellen op het gebied van de "shop in the shop" en
het te voeren assortiment)Vervolgens enkele opmerkingen omtrent de
mogelijkheden voor de realisatie van detailhandelszaken in volumineuze
ried 23 noviraber 1999.doc/8