GEMEENTE BOARNSTERHIM
VOORSTEL
Vergadering 20 juni 20 00
Agendapunt 13
Portefeuillehouder
Y. Dijkstra
Grou, 31 mei 2000.
AAN DE GEMEENTERAAD
ONDERWERP
Notitie beleidsuitgangspunten handhaving
KORTE INHOUD
Wat speelt er momenteel; wat is de aanleiding voor handhaving?
Met de uitvoering per 1 januari 1998 van de 3e tranche Algemene wet
bestuursrecht (hoofdstuk 5) zijn eisen gesteld aan toezicht en handha
ving van de gemeente, zodat de rechtmatigheid van haar besluiten en
handelswijze getoetst kan worden.
Het Rijk stelt grenzen aan de gedoogpraktijk en verlangt in die situa
tie van het gemeentelijk bestuursorgaan een gedoogbeschikking
Vanuit het (strafrechtelijk) vervolgingsbeleid heeft het Openbaar
Ministerie belang bij toezicht en handhaving en zal het bestuursrech
telijk optreden ontwikkeld moeten worden.
In de beleidsbegroting van de gemeente Boarnsterhim heeft de Raad
begrotingsruimte vrijgemaakt voor de kerntaak handhaving.
Wat zijn de beleidsuitgangspunten?
In principe wordt tegen overtredingen opgetreden, maar dan moeten
overtredingen bekend zijn en daarvoor is aanvullend toezicht (contro
les) nodig.
Als er na afweging van belangen en bijzondere omstandigheden voor
gedogen wordt gekozen, volgt een gedoogbeschikking van het gemeentebe
stuur. Daarmee volgt de gemeente Boarnsterhim het rijksbeleid. Dat
betekent ook dat de gedoogsituatie op korte termijn gelegaliseerd
wordt en via voorwaarden (voorschriften) genormeerd wordt.
Wordt het handhavingstraject ingezet dan wordt het ook afgemaakt,
anders komt de geloofwaardigheid van het openbaar bestuur in het
geding
Het toezicht en handhavingstraject wordt éénduidig volgens een stan
daardprocedure uitgevoerd om de rechtmatigheidstoets in een gerechte
lijke procedure te kunnen doorstaan. De afdelingen/beleidsvelden
inventariseren de overtredingen, hoeveel, hoe vaak, ernstig of niet,
en bepalen op hun beleidsveld de prioriteit en formuleren op grond
van de standaard een handhavingsplan. Er is sprake van een wisselwer
king tussen de gewenste standaardisering en de specifieke uitvoering
op elk beleidsterrein. De uitvoeringsopzet gaat uit van een projectge
richte aanpak via de afdelingen binnen de gemeentelijke organisatie:
Uit een uniform stappenplan formuleert de afdeling op haar beleids-
