BOARNSTERHIM
gemeente
s
V
OOR
T
E
L
Vergadering
Agendapunt
Portefeuillehouder
19 september 2000
18
burgemeester Y. Dijkstra
Grou, 12 sept. 2000.
Aan de gemeenteraad.
Onderwerp:
Prostitutiebeleid gemeente Boarnsterhim.
Korte inhoud:
Het algemeen bordeelverbod en het verbod op het souteneurschap worden uit het Wetboek van
Strafrecht geschrapt. De wetswijziging treedt per 1 oktober 2000 in werking.
De opheffing van het algemeen bordeelverbod vraagt om een gemeentelijk beleid via een vergun
ningenstelsel.
Een verbod (zogenaamde nul-optie) is strijdig met de strekking van de wetswijziging en ook in strijd
met de Grondwet inzake het recht op vrije keuze van arbeid.
Instrumenten om de vestiging van prostitutiebedrijven te beperken en te reguleren zijn de Algemene
Plaatselijke Verordening (APV) en het bestemmingsplan.
De APV moet nog worden gewijzigd:
Via vergunningsvoorschriften met o.a. gedragseisen ten aanzien van de exploitant en/of
beheerder, sluitingseisen en tijdelijke sluiting van seksinrichtingen en de aanwezigheid van
toezicht door de exploitant en beheerder.
- Nadere (beleids)regels met betrekking tot de bevoegdheidsuitoefening van het College van
Burgemeester en Wethouders.
Doel is de bedrijfsexploitatie in de panden in het belang van de openbare orde, zedelijkheid en
volksgezondheid aan gemeentelijke regels te binden. Dat geschiedt middels een geschiktheidsver
klaring van het bedrijfspand met een geldigheidsduur van bijvoorbeeld van 3 jaar.
Op grond van het belang van openbare orde, overlast en bescherming van het woon- en leefklimaat
hebben de meeste plattelandsgemeenten een maximumstelsel geformuleerd. Inventarisatie binnen
de gemeente Boarnsterhim heeft vooralsnog geen seksinrichtingen en/of escortbedrijven opgele
verd. Gelet op deze feitelijke situatie, het aanwezige aanbod in de stad Leeuwarden zou een maxi
mum van 1 vestiging binnen het 'conserverend' beleid van Boarnsterhim passen.
Om de plaats van vestiging te kunnen reguleren is het voorstel om vestiging binnen de bebouwde
kom of buurtschap uit te sluiten en in het buitengebied onder voorwaarden toe te staan. Alle be
stemmingsplannen zullen op bestemmingen en gebruiksvoorschriften nog gescreend worden. In een
facet-bestemmingsplan prostitutie wordt een regeling voor de gehele gemeente opgenomen, waar
bij per vigerend bestemmingsplan is aangegeven of prostitutie toegestaan is of uitgesloten.
Vóór de datum van het inwerkingtreden van de wetswijziging van 1 oktober 2000 is het gewenst
dat de Raad een voorbereidingsbesluit met betrekking tot het facet-bestemmingsplan neemt. Gelet
op de urgentie en vanwege het belang van het nemen van betreffende principebesluiten van de be-
Prostitutiebeleid gemeente Boarnsterhim.voorstel/ /1
