BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status:
meningsvormend
Raadsvergadering
19 september 2006
Agendapunt
3.3
Eerdere behandeling
Portefeuillehouder
wethouders mevrouw M.E. Minkes en A.J. de Vries
Behandelend ambtenaar
J.H. Brouwer
telefoon: 0566-629242, e-mail: brouwerjan@boarnsterhim.nl
Onderwerp:
Voorkeursregeling woningbouwplan Grut Palma.
Voorstel:
1Trek de voorkeursregeling in.
2. Neem kennis van het gevolgde communicatietraject en besluit over de vorm van de ver-
volgcommunicatie.
Inleiding:
Bij besluit van 13 september 2005 is door de Raad, in samenhang met het uitgiftebeleid, de noti
tie "Voorkeursregeling kaveluitgifte uitbreidingsplan Grut Palma te Wergea" vastgesteld. Daarmee
wordt aan de "Wergeaster" een voorkeursbehandeling gegeven bij uitgifte van bouwkavels in het
woningbouwplan Grut Palma te Wergea.
Tijdens de uitwerking van de verkooporganisatie is door de Hoge Raad op 14 april 2006 in een
zaak uitspraak gedaan inzake toepassing gemeentelijk voorkeursbeleid. Bovendien hebben ver
schillende belangstellenden voor aankoop van een kavel, de gemeente gewezen op de strijdigheid
met de huisvestigingswet. Naar aanleiding van de uitspraak van de HR is onlangs nader juridisch
advies ingewonnen.
Bevestigd is dat de HR zich zeer recent heeft uitgesproken over de vrijheid van vestiging inzake
woonruimteverdeling, waaruit de onrechtmatigheid van een voorkeursregeling met de Huisvesti
gingswet is gebleken. Geconcludeerd wordt dat een voorkeursregeling zoals door de Raad vast
gesteld in strijd is met de vrijheid van huisvestiging. De uitspraak heeft directe gevolgen voor
Grut Palma doordat het toepassen van een voorkeursregeling wettelijk niet houdbaar blijkt. Indien
beroep zal worden gedaan op de jurisprudentie, kan dit in termen van strafrechtelijke aansprake
lijkheid grote risico's met zich meebrengen in tijd en geld. Op grond van de uitspraak en juridi
sche toets hiervan wordt geconcludeerd dat het wettelijk onmogelijk is de voorkeursregeling tot
uitvoering te brengen.
Argumenten:
1.1 Uitvoering van een voorkeursregeling is onrechtmatig volgens de Hoge Raad.
De HR heeft zich onlangs uitgesproken over de vrijheid van huisvestiging en woonruim
teverdeling. De huisvestingswet regelt wat de gemeente ter bescherming van minder
draagkrachtige woningzoekenden kan doen bij de verdeling van schaarse woonruimte,
bijvoorbeeld door, als het gaat om bepaalde door de gemeente aangewezen beneden de
koopprijs vallende (goedkopere) woonruimte, de eis te stellen dat woningzoekenden eco
nomische of maatschappelijk aan gemeente is gebonden. De kavelprijzen van Grut Palma
3 03 intrekken voorkeursregeling Grut Pnlmalnieuwe opzet)/nwjb/l