BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status:
besluitvormend
Raadsvergadering
12 december 2006
Agendapunt
4.4 (A-stuk)
Eerdere behandeling
28 november 2006
Portefeuillehouder
burgemeester P. Schadd-de Boer
Behandelend ambtenaar
mw. E. Leentvaar
telefoon: 0566-629228, e-mail: leentvaare@boarnsterhim.nl
Onderwerp:
Toezichthouders
Voorstel:
1Neem kennis van het collegebesluit over de aanstelling van vaste gemeentelijke toezicht
houders.
2. Stem toe voor de uitvoering aan te sluiten bij de gemeenschappelijke regeling in Noord-
Oost Friesland.
Inleiding:
In Boarnsterhim is in 1997 gestart met het aanstellen van gemeentelijke toezichthouders op het
gebied van veiligheid. Oorspronkelijk was het werken met toezichthouders (dorpswachten) via de
Stichting Toezicht en Beveiliging ingevuld vanuit de toenmalige In- en Doorstroombanen. Na het
loslaten van deze constructie is besloten de samenwerking met de STB te continueren. In de af
gelopen jaren is deze vorm van toezicht steeds verder uitgehold; in kwantitatieve zin worden
steeds minder uren gedraaid (van 7000 in de eerste jaren tot 1500 In 2005), in kwalitatieve zin
is de gemeentelijke betrokkenheid veranderd van een rechtstreekse arbeidsrelatie met de toe
zichthouders tot het inhuren van een aantal uren bij een commercieel beveiligingsbedrijf.
Het effect van deze veranderingen was dat de invloed van de gemeente verminderd is, maar ook
dat de kwaliteit van de dienstverlening terugliep. De oorzaak hiervan ligt met name in het beperk
te aantal uren waarin de toezichthouders hun taken uitvoeren. In een groot aantal gevallen schiet
de noodzakelijke lokale kennis dan ook tekort. Daarnaast kan ook de preventieve werking van de
toezichthouders op deze wijze niet benut worden. De uitvoering van taken door wisselende per
sonen maakt de aansturing, in hoofdzaak uitgevoerd door politie, moeizaam en tijdrovend.
Gelet op deze ontwikkelingen is de afgelopen maanden gezocht naar een andere vorm voor het
organiseren van het toezicht in de gemeente. Doelstelling daarbij is vanzelfsprekend de nu be
staande nadelen te doen verdwijnen en het toezicht effectiever te organiseren.
Gestart is met een inventarisatie in verschillende buurgemeenten. Het resultaat hiervan loopt uit
een van gemeenten die helemaal niet met toezichthouders werken (bijv. Skarsterlân) tot gemeen
ten die hiervoor zelf een omvangrijke, kostbare, professionele organisatie opgebouwd hebben
(bijv. Smallingerland).
4 04 rv toezichthouders/jzel/1
