Deloitte.
Bijlage 4 Advies verslag van bevinding 2005 over Europese aanbestedingen'
14
4 december 2006
Brf.002.3110799620/ekl
üe naleving van de relevante Europese wet- en regelgeving staat hoog op de (politieke) agenda,
omdat uit onderzoek dat het ministerie van Economische Zaken (EZ) heeft laten uitvoeren, blijkt
dat over het jaar 2002 de Europese aanbestedingsrichtlijnen door de onderzochte Nederlandse
aanbestedende diensten in hoge mate niet worden nageleefd. Gemeenten scoren samen met Hbo-
ïnstellingen met 9% het slechtst gemeten naar aantallen vereiste aanbestedingen. Voor
provincies ligt het nalevingspercentage aanzienlijk hoger; met 29% scoren de provincies een
tweede plaats.
Dit is een van de redenen geweest voor het ministerie van Binnenlandse zaken om een
handreiking te doen voor een collegebesluit voor inkoop en aanbesteding als voorgeschreven is
m de financiële verordening. Op basis van deze handreiking hebben wij een checklist
ontwikkeld, waarin wij het systeem binnen uw gemeente rondom inkoop- en aanbesteding
hebben beoordeeld. Onze belangrijkste conclusies zijn:
Het college heeft besluiten over inkoop- en aanbesteding en staatssteun niet vastgesteld.
Kennis over inkoop- aanbesteding en staatssteun is kwetsbaar en is gemeentebreed niet
aanwezig.
Er is geen overzicht van alle inkopen en aanbestedingen op grond van eigen regels of
h^dgSenregelSHet 0011686 hoe zij heeft gescoord ten opzichte vari
Er is geen zichtbare onafhankelijke controle in het systeem verankerd om vast te stellen
dat m overeenstemming met de Europese regels is gehandeld.
Wij hebben het college geadviseerd hier gemeentebreed snel een slag in te maken.
