3.2.4. Onderzoek kaderstelling algemene reserve en weerstandsvermogen.
In oktober 2007 is door de rekenkamercommissie de onderzoeksopzet kaderstelling
algemene reserve en weerstandsvermogen aan de raad gepresenteerd. Aanleiding was
de huidige stand van de algemene reserve en de wijze waarop de taakstelling die de
gemeente heeft om te komen tot een sluitende begroting en een voldoende niveau van
de algemene reserve op dat moment werd ingevuld. Als onderzoeksvorm is gekozen
voor een onderzoeksbrief. Door middel van onderzoeksbrieven (kleinschalig onderzoek)
wil de rekenkamercommissie de raad attenderen op relevante ontwikkelingen die het
doeltreffend, doelmatig en rechtmatig handelen van de gemeente beïnvloeden.
De periode september-oktober 2007 is gebruikt voor dossieronderzoek en het houden
van interviews. In november is het concept van de onderzoeksbrief opgemaakt. Na
toepassing van hoor en wederhoor is de onderzoeksbrief op 6 december 2007 in de
raad behandeld.
3.3. Communicatie en evaluatie
De rekenkamercommissie streeft naar goede communicatie met de gemeenteraad, het
college, de gemeentelijke organisatie en de burgers en organisaties in de gemeente.
Met betrekking tot het doen van onderzoeken zal de rekenkamercommissie proberen zo
vroeg mogelijk kenbaar te maken wanneer het volgende onderzoek gaat starten.
Daarbij zal een onderzoeksopzet aan het gemeentebestuur worden toegezonden.
Tevens zal de rekenkamercommissie tijdens onderzoeken alle betrokken partijen over
de voortgang van het onderzoek en haar (tussentijdse)producten informeren.
Naast de schriftelijke communicatie vond in de afgelopen periode ook mondeling
overleg plaats tussen de rekenkamercommissie, de raad, de griffier en
belangenverenigingen (in relatie tot het onderzoek). In de opstartfase van de commissie
zijn gesprekken gevoerd met de burgemeester, wethouders, de raadsleden en
ambtenaren.
3.4. Financieel overzicht 2006 en 2007
Ingevolge artikel 13 van de verordening heeft de rekenkamercommissie een budget tot
haar beschikking. In 2006 was dit budget 11.900,- en in 2007 bedroeg het budget
17.141,-Hiervan is respectievelijk in 2006 10.240,- en in 2007 9.885,- besteed.
Het budget 2007 is op verzoek van de rekenkamercommissie middels initiatiefvoorstel
met 5.000,- door de raad verhoogd. Het initiatiefvoorstel hiertoe is in augustus 2007
aan de raad aangeboden. De definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden op 30
oktober 2007. De uitkomst van dit besluitvormingsproces was kaderstellend voor de
wijze waarop en de mate waarin de Rekenkamercommissie de ambitie van de raad en
haar eigen ambitie voor de voorliggende periode kon gaan inrichten. Door de relatief
late besluitvorming over de begroting 2008 is de start van het geplande onderzoek
"werken aan grote projecten in Boarnsterhim" 2007 vertraagd (een externe factor
waarop de Rekenkamercommissie geen invloed had). Dit had tot gevolg dat de
werkzaamheden welke in 2007 gepland waren, pas in december 2007 zijn gestart
waardoor de realisatie van het budget in 2007 niet heeft kunnen plaatsvinden. Door het
verschuiven van deze werkzaamheden zal het budget 2008 onder extra druk komen te
staan. De rekenkamercommissie zal bij de uitvoering van haar onderzoek in 2008 deze
budgettaire consequentie in de uitvoeringswerkzaamheden opnemen.
5
