Pagina 2
Aanleiding:
Eind vorig jaar is de Wet Modernisering Wet Sociale Werkvoorziening aangenomen. Deze wet
heeft gevolgen voor de sociale werkvoorziening. Zo krijgt de gemeente meer beleidsregie en dient
u een aantal verordeningen vast te stellen.
Per 1 januari 2008 is de wet van kracht. De ingangsdatum van de verordeningen krijgt
daadwerkelijk effect met het vaststellen van de verordeningen. De verordeningen moeten
wettelijk voor 1 juli 2008 vastgesteld zijn door de gemeenteraad.
Uw raad wordt hierbij in de gelegenheid gesteld haar gevoelens kenbaar te maken. Door het
bestuur van de GR Fryslan West wordt van alle aangesloten gemeenteraden geïnventariseerd
welke gevoelens er zijn en deze worden zoveel als mogelijk verwerkt in de verordeningen. Daarna
biedt het bestuur van de GR de verordeningen aan de colleges van B&W aan. Het college van
B&W vraagt u dan de verordeningen vast te stellen.
Beleidskader:
De nieuwe wet stelt geïndiceerden voor de sociale werkvoorziening meer centraal en bevordert
waar mogelijk het werken bij een reguliere werkgever (veelal aangeduid met "van binnen naar
buiten In de kern betekent deze wet: beleidsregie bij de gemeenten, het bevorderen van wer
ken bij reguliere werkgevers en meer rechten voor de werknemers in de sociale werkvoorziening.
Regie- en sturing gemeenten:
De beleidsregie komt in handen van de lokale overheid. Dit wordt gedaan door de financiering bij
de gemeente neer te leggen. Vanaf 2008 krijgt iedere gemeente een lumpsum bedrag op basis
van het aantal mensen dat geïndiceerd is en woonachtig is in hun gemeente. Elke gemeente
moet en kan beleid vaststellen over de sociale werkvoorziening. Dit doet een gemeenteraad uit
eindelijk in de vorm van verordeningen. Om tot die verordeningen te komen heeft u, net als de
overige gemeenten aangesloten bij de gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningschap Frys-
lân-West, medio 2007 de kaders vastgesteld voor de modernisering van de Wsw alsmede begin
2008 het beleid Wsw vastgesteld. De verordeningen vormen de uitwerking van het door u vast
gestelde
beleid.
Alternatieven:
Wachtlijstbeheer:
De wachtlijst voor de sociale werkvoorziening is lang. Vergeleken met andere werkvoorzieningen
valt het bij de GR Fryslân-West nog mee maar ook hier komt het voor dat iemand 3 jaar of langer
op een wachtlijst staat. Door de vastomlijnde formatieruimte vanuit het Rijk is deze financieel niet
helemaal weg te werken.
In de nieuwe wet kan de gemeente een verordening opstellen om bepaalde groepen met voorrang
te plaatsen vanaf de wachtlijst. Stelt de gemeente geen beleid op dan is het principe van First in
- First out van toepassing. In de bijgevoegde wachtlijstverordening is het mogelijk gemaakt af te
wijken van het principe first-in, first-out. In de gevallen dat er een arbeidsplek beschikbaar komt
maar de Wsw'er die aan de beurt is volgens de wachtlijst niet beschikt over de gevraagde
kwaliteiten of mogelijkheden kan er bijvoorbeeld worden afgeweken.
3 02 raadsvoorstel opinie wsw-verordeningen/12
