Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1
Er is met de gebruikte begrippen en termen zoveel mogelijk aangesloten bij de Algemene
wet bestuursrecht (Awb) en de Wmo. Er is voor gekozen om de begrippen die reeds zijn
omschreven in de wet niet afzonderlijk te definiëren in de verordening. Dit voorkomt dat
in geval van wijzigingen van betreffende definities de verordening moet worden
gewijzigd. Voor zover niet in deze wetten genoemd worden in dit artikel de gebruikte
begrippen en of afkortingen omschreven.
Artikel 2
Dit artikel regelt dat het college bevoegd is tot het instellen van een adviescommissie
onder de naam Wmo-raad. Op grond van artikel 84 Gemeentewet is het college zelf
bevoegd tot het instellen van commissies die adviseren aan het college.
Het doel van de Wmo- raad is het behartigen van de algemene belangen van personen
die (aanspraak kunnen maken op) een Wmo-verstrekking hebben of op wie anderszins
de Wmo van toepassing is. In navolging van bijvoorbeeld de cliëntenraden Sociale Zaken
en de Wsw-raad kan de Wmo- raad gevraagd en ongevraagd adviseren.
Artikel 3
De Wmo-raad moet een zo goed mogelijke afspiegeling zijn van alle belanghebbenden. Er
is bewust voor gekozen om in dit artikel niet specifiek vast te leggen wie
vertegenwoordigd moet zijn. Het vastleggen betekent dat het ook moet en in de praktijk
zou dit het functioneren van de Wmo-raad kunnen belemmeren. Uiteraard is het wel de
bedoeling om uit elke prestatieveld een vertegenwoordiger te krijgen (daarom is voor
maximaal 9 leden gekozen, er zijn immers 9 prestatievelden binnen de Wmo).
Het voorstel is wel om in ieder geval de ouderenbonden te benaderen alsmede iemand
namens de mantelzorgers/vrijwilligers. Ook de jongeren moeten een vertegenwoordiging
hebben (bijvoorbeeld een schoolmaatschappelijk werker). Daarnaast kunnen de
Plaatselijk Belangen worden benaderd juist vanwege het prestatieveld "verbeteren
sociale samenhang en leefbaarheid". Het voorzitterschap zien we bij voorkeur als een
onafhankelijk functioneel voorzitterschap. Dit om kwaliteit en continuïteit te kunnen
waarborgen.
Artikel 4, 5 en 6:
Inwoners of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij de uitvoering van deze wet.
In deze artikelen wordt in ieder geval geregeld de wijze waarop periodiek overleg wordt
gevoerd en de wijze waarop zij worden voorzien van de voor een adequate deelname
aan het overleg benodigde informatie.
Artikel 7 Financiën
De gemeente stelt per jaar een budget beschikbaar. Vooralsnog is dit budget
gelijkgesteld op die van de cliëntenraad Soza. De Wmo-raad stelt jaarlijks vooraf een
begroting vast. Na afloop van het jaar stelt de Wmo-raad een jaarverslag op. In het jaar
verslag wordt in elk geval verantwoording afgelegd over de besteding van het budget.
De Wmo-raad bepaalt zelf hoe zij het budget besteden (denk aan scholing,
vergaderruimte, administratieve ondersteuningen/of onkostenvergoeding).
Artikel 8
Met het inwerking treden van deze verordening vervalt het van oorsprong Wvg
gebruikersoverleg als overlegplatform voor Wmo-zaken.
6