De regelgeving voor autowrakken is in 2002 drastisch gewijzigd. Op 8 mei 2002 is de
wijziging van de Wet milieubeheer (structuur beheer afvalstoffen, Staatsblad 2001346)
qedeeltelijk in werking getreden. Op 2 juli 2002 is het Besluit beheer autowrakken
(Staatsblad 2002, 259) in werking getreden. Het nieuwe Besluit Beheer Autowrakken (hierna
te noemen BBA) verplicht autofabrikanten om een hoogwaardig inname- en
verwerkingssysteem voor autowrakken op te zetten.
Definitie autowrak
Het begrip autowrak wordt in artikel 1, onder b, BBA als volgt gedefinieerd: voertuig dat een
afvalstof is in de zin van artikel 1.1 lid 1 van de Wm".
De Wet milieubeheer definieert het begrip afvalstof als: "alle stoffen, preparaten of andere
productenwaarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet
Door°deze definities wordt een autowrak altijd aangemerkt als afvalstof en valt hiermee dus
onder de werking van deze bepaling.
In de Nota van toelichting van het BBA wordt nader ingegaan op het begrip autowrak.
"De houder van een voertuig zal zich doorgaans zich daarvan ontdoen, voornemens zijn zich
daarvan te ontdoen of zich daarvan moeten ontdoen, wanneer het voertuig rijtechnisch in
onvoldoende staat verkeert en het niet meer op rendabele wijze in een rijtechnisch
voldoende staat is te brengen. Een motorrijtuig verkeert in een rijtechnisch onvoldoende
staat wanneer het niet voldoet aan de wettelijke inrichtingseisen, genoemd in de
wegenverkeerswetgeving of aan de apk-eisen of andere ernstige technische gebreken kent,
bijvoorbeeld of essentiële onderdelen zijn gedemonteerd. Voor het beantwoorden van de
vraag of een voertuig op rendabele wijze weer in rijtechnisch voldoende staat te brengen is,
kan worden uitgegaan van de richtprijzen voor gebruikte voertuigen en van de door garages
en schadeherstelbedrijven gehanteerde tarieven voor reparatiewerkzaamhedenDe
vraag of sprake is van een autowrak zal van geval tot geval door een persoon belast met de
handhaving bepaald moeten worden op grond van de wet- en regelgeving en de
jurisprudentie terzake.
Er is dus sprake van een autowrak indien een voertuig niet meer op economisch rendabele
wijze in rijtechnisch voldoende staat is te brengen.
Opslag van autowrakken in inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer
De provincie is bevoegd gezag voor Wm-inrichtingen die vijf of meer autowrakken opslaan.
Het college van de gemeente is bevoegd gezag voor inrichtingen die onder de werking van
het Besluit inrichtingen voor motorvoertuigen milieubeheer vallen. In dergelijke inrichtingen is
de opslag van maximaal vier autowrakken toegestaan.
Zich ontdoen van een autowrak door huishoudens
Dit artikel is een uitwerking van artikel 6 BBA. Hierin is de afgifte van autowrakken door
huishoudens geregeld. Op grond van artikel 6 BBA moeten gemeenten in hun
afvalstoffenverordening bepalen dat een autowrak, zijnde een huishoudelijk afvalstof, slechts
mag worden afgegeven aan autodemontagebedrijven, garages en
autoschadeherstelbedrijven of aan een persoon die in een ander land dan Nederland is
gevestigd (onder strikte voorwaarden).
Op grond van artikel 7 BBA worden autowrakken, afkomstig van huishoudens uitdrukkelijk
uitgezonderd van de gemeentelijke zorgplicht voor de inzameling van huishoudelijk afval.
PARAGRAAF 7. SLOTBEPALINGEN
Artikel 28. Strafbepaling
De tekst van dit artikel sluit aan bij artikel 6.1 model-APV: Strafbepaling.
Aanduiding strafbare feiten
