In het besluitvormende raadsvoorstel behorende bij de concept Afvalstoffenverordening 2009
werd aangegeven dat bij de vaststelling van de definitieve Afvalstoffenverordening tevens een
gewijzigde APV 2009 en een gewijzigde Verordening op de heffing en invordering van leges
2009 zou worden voorgelegd. Voor deze procedure werd gekozen omdat de uiteindelijke Afval
stoffenverordening 2009 in samenhang met de vast te stellen APV 2009 en de vast te stellen te
wijzigen Legesverordening 2009 kan worden bezien.
Op dit moment is de nieuwe APV echter nog in voorbereiding. Dit heeft ondermeer te maken met
het feit dat een groot aantal vergunningstelsels binnen de huidige APV 2004 in de toekomst
worden omgezet in vergunningstelsels voor onbepaalde tijd. En dit betekent tevens een aanpas
sing en wellicht aanscherping van beleidsregels op diverse beleidsterreinen. Daarnaast heeft de te
wijzigen APV ook consequenties voor de te wijzigen Verordening op de heffing en invordering
van leges zodat ook hier, thans, nog mee wordt gewacht om dit aan uw raad voor te leggen.
Omdat de wettelijke inspraaktermijn met betrekking tot de zienswijzen inmiddels is afgelopen
wordt nu wel de definitieve Afvalstoffenverordening 2009 aan uw raad voorgelegd. Onder gelijk
tijdige intrekking van een aantal afdelingen binnen de huidige APV 2004 kan de Afvalstoffenver
ordening 2009, afzonderlijk van de APV 2004, zelfstandig in werking treden.
1Argumenten Afvalstoffenverordening 2009:
11 Er is een aparte Afvalstoffenverordening 2009 ontwikkeld
In aansluiting op de modelverordening APV van de Vng, die geen afzonderlijke paragraaf
meer heeft opgenomen met betrekking tot de afvalstoffen, is er een aparte Afvalstoffenver
ordening 2009 ontwikkeld. De afvalstoffen zullen derhalve geen onderdeel meer uitmaken
van de APV 2009 Boarnsterhim. De model APV is in het algemeen gebaseerd op de be
voegdheid van de gemeente om onderwerpen die de gemeentelijke huishouding aangaan
aanvullend te reguleren op grond van artikel 149 Gemeentewet. Het opstellen van een afval
stoffenverordening vloeit echter voort uit de wettelijke plicht voor gemeenten gebaseerd op
artikel 10:23 Wet milieubeheer.
De aparte Afvalstoffenverordening vereenvoudigd daarnaast het beheer van de regeling om
trent afvalstoffen en maakt het actualiseren ervan eenvoudiger.
1.2 De Afvalstoffenverordening 2009 dient te worden vastgesteld onder gelijktijdige intrekking
van hoofdstuk 4, afdeling 2 en hoofdstuk 4, afdeling 4, met uitzondering van de artikelen
4.4.5, 4.4.6 en 4.4.8 van de APV 2004.
Met de inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening 2009 dienen voornoemde hoofd
stukken en artikelen te worden ingetrokken. Het betreft hier de oude bepalingen met betrek
king tot de afvalstoffen en bodem-, weg- en milieuverontreiniging
2. Geen zienswijzen:
2.1 Na uw besluit van 10 februari 2009 is de concept Afvalstoffenverordening 2009 ter inzage
gelegd voor inspraak gedurende de wettelijke termijn van zes weken. In deze periode zijn er
geen zienswijzen ontvangen.
Kanttekeningen:
Niet van toepassing
Er is overleg gevoerd met:
Intern met afdeling Openbare Werken en Publiekszaken.
Pagina 2
4 04 Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening 2009/odmm/2