aehouden met de aanhef (grondslag van de afvalstoffenverordening, artikel 10.23 Wm) en
de strafbaarstelling. Ook is het om praktische redenen aan te bevelen om de zogenaamde
hotelnummering aan te houden (4.2. en volgende).
HOOFDSTUK 2. DE WET MILIEUBEHEER
§2.1 INLEIDING
De verordening berust op medebewind: de afvalstoffenverordening moet op grond van artikel
10 23, eerste lid, Wet milieubeheer verplicht door de raad worden vastgesteld. De Wet
milieubeheer bepaalt tevens de inhoud van de verordening.
2.2 TITEL 10.4 WET MILIEUBEHEER EN DE PARLEMENTAIRE GESCHIEDENIS
Parlementaire geschiedenis algemeen
De Memorie van Toelichting zegt over de artikelen lO.^-m^Wrn^ artikelen
"In de artikelen 10.21 en 10.22 is de zorgplicht van de gemeenten neergelegd. In de artikelen
10 23-10 26 is de verplichting voor de gemeenteraad om een afvalstoffenverordening vast te
stellen neergelegd, waarbij in artikel 10.24 de verplichte elementen van een dergelijke
verordening zijn neergelegd en in artikel 10.25 de facultatieve elementen. In artikelen10.28
en 10.29 is de bevoegdheid opgenomen om bij algemene maatregel van bestuur regels te
stellen ten aanzien van het brengen van bepaalde bestanddelen van hulshoude^ke
afvalstoffen naar een bepaalde plaats alsmede omtrent de inzameling van huishoudelijke
afvalstoffen. Deze bevoegdheid was in de huidige wet op provinciaal niveau gelegen.
Artikel 10 21 Wet milieubeheer
1 Elke qemeente draagt er, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, zorg voor
dat ten minste eenmaal per week de huishoudelijke afvalstoffen met uitzondering van
qrove huishoudelijke afvalstoffen worden ingezameld bij elk binnen haar grondgebied
qeleqen perceel waar zodanige afvalstoffen geregeld kunnen ontstaan.
2 Groente-, fruit- en tuinafval wordt daarbij in ieder geval afzonderlijk ingezameld
3' De gemeenteraad kan besluiten tot het afzonderlijk inzamelen van andere bestanddelen
van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 10.22 Wet milieubeheer
1 Elke gemeente draagt er zorg voor:
a. dat grove huishoudelijke afvalstoffen worden ingezameld bij elk binnen haar
qrondqebied gelegen perceel waar zodanige afvalstoffen ontstaan, en
b. dat er op ten minste één daartoe ter beschikking gestelde plaats binnen de gemeente
of binnen de gemeenten waarmee wordt samengewerkt, in voldoende mate
gelegenheid wordt geboden om grove huishoudelijke afvalstoffen achter te laten.
2. In het belang van een doelmatig beheer van grove huishoudelijk*3 afvalstoffen cain bi
alqemene maatregel van bestuur worden bepaald dat het eerste lid geheel of gedeeltelij
buiten toepassing blijft met betrekking tot bij de maatregel aangewezen categoneen van
qrove huishoudelijke afvalstoffen, al dan niet voor zover deze vrijkomen in een
hoeveelheid of een omvang die, of een gewicht dat groter is dan bij de maatregel is
aangegeven.
Parlementaire geschiedenis 10.22 Wet milieubeheer
De Memorie van Toelichting zegt over dit artikel het volgende.
"De qemeente draagt er zorg voor dat de huishoudelijke afvalstoffen worden ingezameld bj
elk binnen haar grondgebied gelegen perceel waar zodanige afvalstoffen ontstaan. Deze
zorqplicht geldt ook voor grove huishoudelijke afvalstoffen. Grove huishoudelijke afvalstoffen
zijn die afvalstoffen die te groot en te zwaar zijn om op dezelfde wijze als andere
