Uitkeringsfactor
De uitkeringsfactor neemt ten opzichte van de decembercirculaire toe met 4 punten. Dit wordt
veroorzaakt door de uitkering van de behoedzaamheidsreserve 2008 7 punten) en ontwikke
ling van de uitkeringsbasis 2008 (-/-3 punten). Per saldo een toename van de algemene uitkering
met ruim 43.000.
Taakmutaties
In verband met de huidige economische situatie heeft het kabinet overwogen dat op dit moment
de ministersalarissen niet worden verhoogd. Gevolg is dat de destijds aan het fonds toegevoegde
middelen in het kader van de commissie Dijkstal II (advies beloningsstructuur openbaar bestuur)
weer worden uitgenomen. Hierdoor daalt, voor de gemeente Boarnsterhim, de algemene uitkering
met per saldo een bedrag van 10.772. Hoe zich dit structureel naar de jaren 2009 en verder
doorvertaald wordt bekend gemaakt bij de meicirculaire 2009.
Hoeveelheidverschillen
Bij de circulaires worden ook de meest recente cijfers voor de maatstaven, waarop de algemene
uikering berekend wordt, aangepast. Dit levert voor onze gemeente in 2008 een nadeel op van
ruim 81.730.
De meest in het oogspringende mutaties betreffende de maatstaven betreft met name het aantal
bijstandsontvangers, welke gedaald is met 19 personen en het aantal huishoudens met een laag
inkomen een daling met 10 personen. De afname van deze aantallen werkt, behalve in de maat
staven waar deze een directe relatie mee hebben, ook door in een aantal maatstaven die hier
van afgeleid worden (o.a. ABW schaalnadeel en ABW schaalvoordeel). De afname van deze aan
tallen veroorzaakt in totaal een nadeel van bijna 100.000.
Uitkeringsjaar 2009
Bij de maartcirculaire 2009 worden sec geen mededelingen gedaan over de algemene uitkering
voor het jaar 2009. Hiervoor wordt verwezen naar de meicirculaire 2009. Uit de mutaties betref
fende het jaar 2008 kan al wel een voorlopig inzicht gegeven worden in de doorwerking daarvan
naar 2009. Hieronder volgt een indicatieve vertaling van de structurele effecten uit de maartcir
culaire.
Vooraf wordt opgemerkt dat op dit moment de regeringspartijen volop aan het onderhandelen zijn
over een pakket maatregelen voor stimulering van de economie en tegelijkertijd het in de hand
houden van de overheidsfinanciën. Welke doorwerking deze maatregelen zullen hebben op de
hoogte van de uitkering op het gemeentefonds is tot op heden niet bekend. De meicirculaire
2009 zal een eerste aanzet tot duidelijkheid moeten verschaffen. Gelet op de onzeker factoren,
die waarschijnlijk ook het gehele jaar 2009 zullen blijven bestaan, is het niet ondenkbaar dat het
uiteindelijke effect voor het jaar 2009 pas in de maartcirculaire 2010 volledig tot uitdrukking zal
komen. Onnodig te vermelden dat dan het jaar 2009 voorbij is en er geen bijstellingen in het ge
meentelijk beleid 2009 kunnen plaatsvinden. De, sinds de publicatie van de septembercirculaire
2008, betrachte terughoudendheid bij de raming van de hoogte van de algemene uitkering voor
2009 is dan ook op zijn plaats.
Perspectief uitkering Gemeentefonds 2009 obv maartcirculaire 2009
Maartcirc.2009
Dec.circ.2008
Begroting
2009
Mutatie
t.o.v. dec.circ.
Algemene uitkering
15.580.655
15.962.641
15.412.281
-381.986
WMO middelen
1.536.285
1.536.285
1.496.980
Totaal
17.116.940
17.498.926
16.909.261
-381.986
Pagina 2
2 02 Raadsvoorstel maartcirculaire 2009 algemene uitkering/Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap./2