5.5 Grondposities strategische gronden
Strategische gronden zijn gronden die gelegen zijn binnen een toekomstig te ontwikkelen be
stemmingsplan. Aangezien de gemeente geen actief grondbeleid voert is er geen sprake van het
verwerven van strategische gronden ten behoeve van toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden.
Het verwerven van strategische gronden op grote schaal brengt bovendien risico's met zich mee
en wordt gezien de financiële positie van de gemeente en de beleidsdoelstellingen de komende ja
ren niet wenselijk geacht.
Zodra de reserve grondbedrijf (in relatie tot de minimale risicoreserve) is opgebouwd, is het stre
ven om de komende jaren een voorziening te treffen voor toekomstige strategische aankopen. Op
middellange termijn kan dit eventueel gebruikt worden indien het te voeren beleid wordt gewij
zigd
Tot slot zal een beheersplan worden opgesteld voor de gronden die eigendom zijn van de ge
meente, maar niet in aanmerking komen voor exploitatie.
Actie: de gemeente doet geen strategische grondaankopen ten be
hoeve van toekomstige grondaankopen.
Actie: de gemeente stelt een beheersplan op voor de gronden die in
niet in aanmerking komen voor verkoop.
5.6 Verwerven van gronden
Indien gronden dienen te worden aangekocht wordt de voorkeur uitgesproken voor een minnelijke
verwerving. Aangezien er geen actief grondbeleid wordt gevoerd is het op dit moment niet
noodzakelijk om een strategisch verwervingsplan op te stellen.
Indien via de minnelijke weg niet tot aankoop kan worden overgegaan kan verwerving worden
afgedwongen via onteigening. Nu de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening is ingevoerd zijn de
mogelijkheden om gronden te verwerven en of te onteigenen ten opzichte van de oude situatie
eenvoudiger. Het ligt echter niet in de lijn der verwachting dat de gemeente Boarnsterhim veel
van deze middelen gebruik zal maken aangezien geen sprake is van een actief grondbeleid. Het
gebruik wordt echter niet uitgesloten.
In paragraaf 5.5. is gesteld dat de gemeente niet doet aan strategische aankopen. In uitzonderlij
ke gevallen kan de gemeente echter toch kiezen voor een strategische grondaankoop. Bijvoor
beeld in het geval de grond door de gemeente goedkoop kan worden aangekocht en vervolgens
weer wordt doorverkocht aan een marktpartij. Dit is alleen toepasbaar wanneer de zekerheid
groot is dat de grond binnen afzienbare tijd wordt afgenomen. Het risico van de ontwikkeling is
voor de gemeente dan klein. Door op voorhand de grond te kopen heeft de gemeente maximale
regie op de ontwikkeling. De uitzonderingen dienen op voorhand ter besluitvorming te worden
voorgelegd aan de raad. De voorgenomen aankoop dient financieel te worden onderbouwd en de
haalbaarheid dient te worden aangetoond.
Actie: Grondverwerving verloopt in principe via de minnelijke weg.
Onteigening wordt slechts ingezet als laatste redmiddel.
Pagina 20
Nota grondbeleid Boarnsterhim 09-04 2009/bpav/20
