2.2. projectfasen
In deze paragraaf worden de verschillende kosten aan de opeenvolgende stadia in het ontwikkei-
proces gekoppeld. De onderstaande tabel benoemt de verschillende stadia.
Tabel 1. Principe van toerekening planontwikkelingskosten per projectfase
Algemene midde
Fasen
Grondexploitatie
len
Initiatief
Definitie (voorbereidingskrediet)
Ontwerp uitvoering (uitvoeringskrediet)
Beheer
In de initiatieffase ontstaat het idee voor een mogelijk project en daarbij wordt ondermeer onder
zocht of dit idee haalbaar is en binnen welke kaders een mogelijk project zich kan bewegen. De
voorbereidingskosten in de initiatieffase komen in beginsel niet ten laste van de grondexploitatie,
maar worden gedekt uit de algemene middelen. Om pragmatische redenen kunnen in een speci
fiek geval de voorbereidingskosten voorlopig ten laste van de reserve grondbedrijf worden ge
bracht en in de toekomstige grondexploitatie worden opgenomen. Dit kan alleen als besluit van
de budgethouder met de portefeuillehouder. Eventuele voorbereidende uitvoeringskosten, zoals
verwervingen en daarmee verband houdende sloopkosten, worden in definitiefase ten laste van
de (toekomstige) grondexploitatie gebracht.
De initiatieffase wordt afgerond met een collegevoorstel (kadernotitie). In dit voorstel wordt ge
adviseerd om een project te gaan voorbereiden. Ook kan het college worden voorgesteld geen
project op te starten. In een kadernotitie is altijd een aanvraag voor een voorbereidingskrediet
opgenomen indien wordt geadviseerd een project op te starten.
De deelbudgethouder vraagt in overleg met de projectleider een voorbereidingskrediet aan om
werkzaamheden in de definitie- en ontwerpfase te kunnen uitvoeren. In het voorbereidingskrediet
zijn de kosten opgenomen voor de benodigde ambtelijke inzet en inhuur van derden voor de
voorbereiding van het project. Vervolgens krijgt de projectleider als toeleverancier de budgetten
van het voorbereidingskrediet verstrekt en is verantwoordelijk voor deze budgetten. De project
leider huurt de betrokken afdelingen in, gaat verplichtingen aan met derden en handelt de admini
stratieve zaken af. Voor de activiteiten niet behorende tot de grondexploitatie is de betreffende
medewerker verantwoordelijk (zie paragraaf 2.4).
Definitie ontwerp
In het voorbereidingskrediet zijn de kosten voor de definitie- en ontwerpfase opgenomen. De kos
ten genoemd in het voorbereidingskrediet komen ten laste van de grondexploitatie met uitzonde
ring van de in tabel 2 en 3 genoemde afdelingen en activiteiten die onder algemene middelen zijn
genoemd.
Pagina 6
X
X
X
X
X
2 In de paragrafen 2.3 en 2.4 worden uitzonderingen op het principe genoemd.
nota planontwikkelingskosten 09-04 2009/bpjr/6
