het werkleeraanbod is gezegd geldt ook voor deze fase. Factoren die betrokken kunnen
worden bij de keus tussen intrekken van het werkleeraanbod of verlagen van de
inkomensvoorziening zouden kunnen zijn:
is er sprake van herhaald gedrag?
wat is de kans op herhaling?
wat is het belang voor de jongere bij dit werkleeraanbod?
wat zijn de kansen op arbeidsinschakeling bij voortzetting van het
werkleeraanbod?
heeft het gedrag de belangen van derden geschaad?
kan van de instelling/bedrijf waar het werkleeraanbod feitelijk wordt uitgevoerd
nog worden gevergd dat de jongere het werkleeraanbod daar voortzet?
DE VERPLICHTINGEN DIE TOT EEN MAATREGEL KUNNEN LEIDEN
De verplichtingen die aan het werkleerrecht en de inkomensvoorziening jegens het
college zijn verbonden zijn de volgende:
de inlichtingenplicht (artikel 44, eerste lid, WIJ)
de medewerkingsplicht (artikel 44, tweede lid, WIJ)
de identificatieplicht (artikel 44, derde lid, WIJ)
verplichtingen m.b.t. de arbeidsinschakeling en het werkleeraanbod
Daarnaast heeft de jongere bij zijn aanvraag om een werkleeraanbod ook een
inlichtingenplicht jegens UWV WERKbedrijf, die bij schending ook tot het opleggen van
een maatregel kan leiden (artikel 41, eerste lid, WIJ).
Schending inlichtingen- medewerkings- en identificatieplicht
Schending van de verplichtingen genoemd in artikel 44 WIJ verplicht in beginsel tot
verlaging van de inkomensvoorziening. De hier genoemde verplichtingen betreffen de
inlichtingen- medewerkings- en identificatieplicht. Voor de twee laatstgenoemde
verplichtingen geldt dat schending van deze verplichtingen er in beginsel toe leidt dat
het recht op werkleeraanbod en op inkomensvoorziening niet kan worden vastgesteld en
daarom afgewezen, beëindigd of ingetrokken kan worden, conform de WWB. Om die
reden zijn ze in het kader van deze verordening niet als 'maatregelwaardige' gedragingen
aangemerkt.
Schending van de inlichtingenplicht heeft zowel betrekking op de inkomensvoorziening
als het werkleeraanbod en ziet niet alleen op de informatieplicht van de jongere jegens
het college maar ook UWV WERKbedrijf. In dit model is ervoor gekozen om de hoogte
van de maatregel te relateren aan de mate van benadeling van de gemeente. Hoe hoger
de benadeling, hoe zwaarder de maatregel. Dit is conform de Afstemmingsverordening
WWB.
Schending van de verplichtingen m.b.t. de arbeidsinschakeling en het werkleeraanbod
In artikel 45 WIJ zijn tamelijk gedetailleerd de verplichtingen omschreven die betrekking
hebben op de arbeidsinschakeling en de totstandkoming en de tenuitvoerlegging van het
werkleeraanbod. Deze verplichtingen gelden van rechtswege vanaf het moment dat de
aanvraag voor een werkleeraanbod wordt ingediend. Schending van één van deze
verplichtingen dient in beginsel te leiden tot verlaging van de eventuele
inkomensvoorziening. Voor het categoriseren van de gedragingen die tot een verlaging
van de inkomensvoorziening leiden bij schending van de verplichtingen m.b.t. de
arbeidsinschakeling en het werkleeraanbod als bedoeld in artikel 45 WIJ zijn
verschillende mogelijkheden denkbaar.:
11
