Inleiding:
Verwijsindex algemeen
De Verwijsindex Risicojongeren is een landelijk digitaal systeem dat risicomeldingen van hulpver
leners over jongeren bij elkaar brengt. Het gaat om jongeren tot 23 jaar bij wie zich problemen
voordoen waardoor hun persoonlijke ontwikkeling daadwerkelijk wordt bedreigd. Hulpverleners
uit de jeugdketen die jongeren helpen, melden de betreffende jongere aan in de verwijsindex als
zij een risico hebben gesignaleerd. Bij meer dan één melding over hetzelfde kind door verschillen
de organisaties worden deze meldende organisaties geïnformeerd, zodat afstemming tussen pro
fessionals over de zorg aan het kind of de jongere vroegtijdig tot stand komen. Er wordt geen in
houdelijk dossier met informatie over personen vastgelegd in de Verwijsindex. Hiermee is de
Verwijsindex een belangrijk instrument bij de realisatie van de Centra voor Jeugd en Gezin.
De Verwijsindex is de afgelopen jaren in enkele delen van het land ontwikkeld. Gezien de positie
ve ervaringen heeft de minister van Jeugd en Gezin de Verwijsindex bij besluit van de Eerste Ka
mer opgenomen in de onlangs aangepaste Wet op de Jeugdzorg. Dit houdt in dat de Verwijsin
dex per 1 april 2010 een wettelijke basis heeft met als consequentie dat alle gemeenten in Ne
derland de Verwijsindex nog in het jaar 2010 (en bij voorkeur eerder) moeten implementeren.
Verwijsindex in Provincie Frys/ân
In Provincie Fryslân hebben de gemeenten gekozen voor het implementeren van één provinciale
Verwijsindex, met één softwareomgeving; de zogenaamde VIF-ZIZEO (Verwijsindex Fryslân -
Zicht op Zorg en Onderwijs). Eigenaar van het systeem is Multisignaal; een NV zonder winst
oogmerk. Het technisch beheer van de verwijsindex wordt voor de Friese gemeenten dan ook
verzorgd door MultiSignaal. Ten aanzien van het functionele beheer van de verwijsindex zijn er
twee aanbieders, namelijk Multisignaal en Partoer CMO Fryslân.
Argumenten:
1.1 Met de ondertekening van het Samenwerkingsconvenant ViF-Zizeo (zie bijlage 1 en 2)) vol
doen de Friese Gemeenten aan hun wettelijke verplichting.
De Wet op de Jeugdzorg verplicht gemeenten in 2010 een Verwijsindex te hebben geïmplemen
teerd en daarmee aan te sluiten op de Landelijke Verwijsindex. Daarnaast is de gemeente op
grond van prestatieveld 2 van de WMO verantwoordelijk voor het lokale preventieve jeugdbeleid
waar ook de invoering van de Verwijsindex deel van uit maakt. Dit betekent concreet dat ge
meenten verantwoordelijk zijn voor de volgende 5 functies binnen het preventief jeugdbeleid, te
weten: informatie en advies, vroegtijdige signalering, toeleiding naar hulp, bieden van (licht) pe
dagogische hulp en coördinatie van zorg. Om wenselijke maatschappelijke effecten van integraal
jeugdbeleid te bereiken, is het vroegtijdig signaleren van risicojeugdigen en samenwerking in de
jeugdketen van groot belang. De Verwijsindex is een belangrijk instrument in het bereiken van
deze doelstelling. Daarnaast sluit de ondertekening van het convenant en de invoering van de
Verwijsindex aan bij de gemeentelijke uitgangspunten, het Samenwerkingsconvenant Centrum
Jeugd en Gezin en de wettelijke verplichtingen rondom de realisatie van het Centrum voor Jeugd
en Gezin
De ondertekening van het convenant -waarin samenwerkingafspraken tussen de Friese gemeente
ten aanzien van de Verwijsindex staan verwoord - is de eerste stap die genomen moet worden
om over te kunnen gaan tot de invoering van de Verwijsindex en aan de wettelijke verplichtingen
te voldoen.
Pagina 2
2 03 Verwijsindex/bpsh/2