stemmingsplan 'Terherne - Villapark De Herne' en een bestemmingsplan voor de rest van Terher-
ne), om de discussie rondom het Villapark te beperken tot het Villapark zelf.
Ten opzichte van het voorontwerpbestemmingsplan uit 2004 is niet alleen het plangebied aange
past. Ook is het voorontwerp aangepast aan nieuw beleid, aan de nieuwe Wet ruimtelijke orde
ning (Wro) en de daarin opgenomen digitaliseringverplichting. In de loop der jaren zijn diverse vrij
stellingen verleend in Terherne, waaronder bijvoorbeeld de ontwikkelingen aan de Strandcamping
(Waterpark Sneekermeer), herontwikkeling van Camping Oan 'e Poel, Klassieke Schepenhaven en
de woningbouw aan het Kûpersleantsje in Terherne. Het bestemmingsplan, zoals dat in 2004 al
in procedure is gebracht, is daarom op veel punten geactualiseerd en/of aangepast.
Argumenten
7. De inspraak- en overlegreacties zijn zorgvuldig getoetst en beoordeeld.
Ten aanzien van de inspraak- en overlegreacties heeft een gedegen belangenafweging plaatsge
vonden. De gemeentelijke beantwoording staat beschreven in hoofdstuk 8 van de toelichting van
het ontwerpbestemmingsplan, dat als onderdeel van dit voorstel ter inzage ligt. In overleg met de
provincie is besloten om de procedure voort te zetten en voor zover relevant de inspraak- en
overlegreacties alsnog te beantwoorden. Reden hiervoor is, dat sprake is van een conserverend
bestemmingsplan, dat geen grote nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt. Ontwikkelingen die al
hebben plaatsgevonden in Terherne zijn al via afzonderlijke ruimtelijke procedures planologisch
mogelijk gemaakt en in overleg met diverse instanties tot stand gekomen, waaronder de provincie
Fryslân. De verleende vrijstellingen zijn, zoals eerder vermeld, verwerkt in dit bestemmingsplan.
2. Voldaan wordt aan het doel van de 'actualiseringslag' zoals omschreven in het Meerjaren
programma Bestemmingsplannen.
In februari 2002 is het meerjarenprogramma bestemmingsplannen door de raad vastgesteld. Dit
programma beschrijft in grote lijnen wat de uitgangspunten zijn voor de actualiseringslag. Doel
van de actualiseringslag is het creëren van een minimaal bestemmingsplannenbestand waarin
eenduidigheid in de regelgeving en actuele gebruik- en bebouwingsmogelijkheden voorop staan.
Hierdoor kunnen wij ongewenste ontwikkelingen voorkomen en gewenste ontwikkelingen eerder
realiseren. In de vorm van een projectrapportage wordt u elk half jaar geïnformeerd over de
voortgang in het actualiseren van het bestemmingsplannenbestand. Het actualiseren van het be
stemmingsplan voor Terherne-Kom maakt deel uit van deze actualiseringslag.
3. Voldaan wordt aan de wettelijke actualisering- en digitaliseringplicht voor bestemmings
plannen.
Met ingang van 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) van kracht. Op grond
van de Wro is een gemeente verplicht om bestemmingsplannen elke 10 jaar te actualiseren. Uit
gangspunt daarbij is dat burgers steeds voldoende rechtszekerheid hebben met betrekking tot
hun percelen, omdat het vigerende bestemmingsplan actueel is. Het geldende bestemmingsplan
stamt uit 1992 en zal binnen nu en 1 juli 2013 (overgangstermijn van 5 jaar) moeten worden ge
actualiseerd. Aangezien het Ontwerpbestemmingsplan na 1 januari 2010 (ingangsdatum digitale
onderdelen Wro) ter inzage wordt gelegd, moet het plan eveneens voldoen aan de digitale onder
delen van de Wro. Dit betekent dat het bestemmingsplan digitaal beschikbaar moet zijn: de publi
catie verwijst door het opnemen van een link naar het digitale bestemmingsplan op
www.ruimtelijkeplannen.nl.
Kanttekeningen:
Op het niet tijdig actualiseren van bestemmingsplannen staat een sanctie: een gemeente mag in
dat geval geen leges meer heffen voor diensten die voortkomen uit het verouderde bestemmings-
Pagina 2
2 04 raadsvoorstel BPAB1003 ontwerp BP Terherne/bpab/2
