Het plan is in strijd met zowel het geldende bestemmingsplan "Buitengebied 1998" als het vast
gestelde bestemmingsplan "Buitengebied 2008". De bouw van woningen is niet toegestaan.
Het verzoek is in 2007 ingediend en wordt daardoor behandeld onder de oude Wet op de Ruimte
lijke Ordening. Medewerking is slechts mogelijk door middel van een vrijstellingsprocedure krach
tens artikel 1 9 lid 1 van de (oude) Wet op de Ruimtelijke Ordening.
Op basis van de inspraakverordening is het college bevoegd het plan vrij te geven voor inspraak
(2 weken ter inzage). Het college heeft op 24 november 2009 het plan vrijgegeven voor in
spraak. Het plan heeft van 2 december 2009 tot en met 16 december 2009 ter inzage gelegen.
Op 8 december 2009 is de raad over het plan geïnformeerd middels een informatief raadsvoorstel
(ter inzage).
Er zijn zeven inspraakreacties binnengekomen. Naar aanleiding van deze overwegend negatieve
reacties heeft de initiatiefnemer het plan aangepast om de bezwaren van de omwonenden en van
Plaatselijk Belang weg te nemen. Op 1 juni 2010 hebben wij een aangepaste versie ontvangen.
De aanpassingen zijn als volgt; verplaatsing van het bouwvlak voor de vrijstaande woning, ver
schuiving van het bouwvlak voor de 2-onder-1 kap woning en het veranderen van de grenzen van
de bestemming water en groen.
In de Reactienota Inspraak Kwaliteitsarrangement Eagum is een inhoudelijke reactie gegeven op
de ingediende inspraakreacties. Deze Reactienota is als bijlage bij dit voorstel gevoegd.
In het kader van de vrijstellingsprocedure krachtens artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke
Ordening is de gemeenteraad beslissingsbevoegd om wel of geen medewerking te verlenen aan
dit vrijstellingsverzoek. Voor de planologische vrijstelling is wel een verklaring van geen bezwaar
van Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân nodig (zie onder communicatie).
Argumenten:
7. Inspraakreacties hebben aanleiding gegeven om het plan aan te passen
Het vrijstellingsverzoek heeft 2 weken ter inzage gelegen voor inspraak. In deze periode zijn er
zeven reacties binnengekomen. In de bijgevoegde Reactienota Inspraak Kwaliteitsarrangement
Eagum is inhoudelijk op de inspraakreacties gereageerd. De overwegend negatieve reacties zijn
voor de initiatiefnemer reden geweest het plan aan te passen. Op 1 juni 2010 is een aangepast
plan aangeleverd. Het plan voldoet aan de door de gemeente gestelde uitgangspunten.
2. Het plan past binnen de uitgangspunten van het principebesluit van 9 mei 2006.
Op 6 mei 2006 heeft de gemeenteraad, vooruitlopende op het officiële vrijstellingsverzoek, het
standpunt ingenomen om in principe medewerking te verlenen aan de realisatie van het Kwali
teitsarrangement Eagum aan de Master Wybrensdyk 10 te Eagum. In dit principebesluit is aange
geven dat het Kwaliteitsarrangement aansluit bij de beleidsintenties van het bestemmingsplan
Buitengebied 1998. In dat bestemmingsplan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de be
stemming van agrarische bedrijfsgebouwen met bijgehorende erven na bedrijfsbeëindiging te ver
anderen met het oog op gebruik, inrichting en bebouwing ten behoeve van onder andere wonen.
De raad heeft destijds bij de vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied 1998 met de
wijzigingsbevoegdheid ingestemd. Een procedure ex artikel 11 WRO (oude wet) ten behoeve van
een bestemmingswijziging is echter niet mogelijk, aangezien Gedeputeerde Staten goedkeuring
heeft onthouden aan de doeleindenomschrijving betreffende agrarische bedrijfsgebouwen. Aan de
beleidsintenties is echter geen goedkeuring onthouden.
Pagina 2
3 04 raadsvoorstel kwaliteitsarr. Eagum/pznv/2
