04/09
Het nieuwe artikel 1 a Woningwet introduceert een zorgplicht op het niet laten ontstaan dan wel niet laten
voortduren van een gevaar voor de gezondheid of veiligheid als gevolg van de staat van een bouwwerk,
standplaats, open erf of terrein, dan wel als gevolg van het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk
of standplaats of als gevolg van het gebruik van een open erf of terrein. Die zorgplicht gaat gelden voor
eigenaren, beheerders, verhuurders, maar ook voor huurders, exploitanten of anderen die aan genoemde
normstelling voldoen.
Rechtstreekse werking voorschriften bouwverordening
Het nieuwe artikel 7b Woningwet bevat algemene verbodsbepalingen waarin verplichtingen zijn opgenomen
met betrekking tot de voorschriften uit de bouwverordening die van toepassing zijn op onder meer het
bouwen, het slopen en het gebruik van een bouwwerk, standplaats of een open erf of terrein. Als gevolg
van deze rechtstreeks werkende bepalingen bevat de twaalfde serie wijzigingen MBV wijzigingsvoorstdlen
om de in de MBV terzake opgenomen verbodsbepalingen te laten vervallen. Het betreft onder meer
bepalingen opgenomen in hoofdstuk 4 (Plichten tijdens en bij voltooiing van de bouw en bij ingebruikneming
van een bouwwerk) en hoofdstuk 11 (Handhaving). Ook artikel 12.1 (Strafbare feiten) vervalt.
Vereenvoudiging van het aanschrijfinstrumentarium
De bijzondere aanschrijvingsprocedures in artikel 13 t/m 39 Woningwet (oud) komen te vervallen. In de
nieuwe artikelen 13 t/m 16 Woningwet is het nieuwe aanschrijfinstrumentarium opgenomen Er is niet
beoogd inhoudelijke wijzigingen aan te brengen in de aanschrijfbevoegdheid. De aanschrijfmogelijkheden
voor bestaande bouwwerken worden daarbij geïntegreerd in een generiek systeem, dat is geënt op de
Algemene wet bestuursrecht. Via de Vereniging BWT Nederland is een actueel handboek Aanschrijven te
downloaden (www.vereniqinq-bwt.nlOok in het nieuwe aanschrijfinärumentarium wordt de eigen
verantwoordelijkheid van de burger beter tot uitdrukking gebracht. Gemeenten kunnen de voorschriften voor
bestaande gebouwen actiever handhaven. Het niet naleven van de voorschriften van het Bouwbesluit, de
bouwverordening of de criteria uit de Welstandsnota voor bestaande bouwwerken worden per 1 april 2007
immers als een overtreding aangemerkt waartegen direct met toepassing van bestuursdwang of een
dwangsom kan worden opgetreden zonder dat een specifieke aanschrijving noodzakelijk is. Deze
voorschriften krijgen daardoor een directer effect ten opzichte van de burger. De Algemene wet
bestuursrecht vereist dat een belanghebbende in de gelegenheid wordt gesteld zijn zienswijze vooraf
kenbaar te maken tegen een handhavingsbesluit, tenzij er sprake is van spoedeisende omstandigheden
(artikel 4:8 Awb).
onderwerp Twaalfde serie wijzigingen MBV 1992 en wijziging Woningwet datum 27 maart 2007
