De wet WION verplicht alle netbeheerders om hun netten te digitaliseren en de gegevens
beschikbaar te stellen ten behoeve van een verzoek tot een oriëntatie- of een graafmelding. Alle
grondroerders zijn bij het mechanisch graven verplicht een graafmelding (klic-melding) te doen bij
het Kabel en Leiding Informatie Centrum (klic-online) van het Kadaster.
De gemeente heeft zich aangemeld, conform de wet WION, als netbeheerder en grondroerder en
registratie van belangen opgegeven bij het Kadaster, het gaat daarbij in totaal om ongeveer 203
kilometer aan netwerklengte. (Bijlage 2: Netwerklengte gemeente Boarnsterhim 2009);
De wet WION heeft ook gevolgen voor de burgers en bedrijven. De wet is van toepassing voor
agrariërs indien er op hun landerijen wordt geploegd met een diepte van 50 centimeter of meer.
Ook voor een particulier welke zijn/haar eigen tuin onderhanden gaat nemen of een hekwerk gaat
plaatsen waarbij gebruik gemaakt wordt van bijvoorbeeld een graafmachine, is deze wet van toe
passing.
Particuliere bedrijven met een eigen kabel- en leidingnetwerk, voor een deel of geheel liggende in
openbare grond en/of gevaarlijke inhoud hebben en/of door meerdere afnemers gebruikt wordt,
vallen ook onder deze wet.
TELECOMMUNICATIEWET
De procedure rondom het verlenen van instemmingen met betrekking tot de aanleg,
instandhouding, opruiming en het verleggen van kabels en leidingen in gemeentegrond is voor
telecombedrijven geregeld in de Telecommunicatiewet (hierna te noemen: Tw) en de
Telecommunicatieverordening Boarnsterhim 1999. Met ingang van 1 februari 2007 is de Tw
gewijzigd in verband met een herziening van het nationale beleid ten aanzien van de aanleg van
kabels ten dienste van openbare elektronische communicatienetwerken.
Met name hoofdstuk 5 van de Tw is gewijzigd. De gemeente is wettelijk verplicht ingevolge
artikel 5.4, lid 4 van de Tw om een publiekrechtelijke regeling te maken door het opstellen van
een Telecommunicatieverordening.
In hoofdstuk 5 van de Tw is ondermeer een gedoogplicht van de gemeente geregeld voor
telecommunicatiekabels in de openbare grond. Daarentegen biedt de gewijzigde Tw gemeenten
de mogelijkheid beter invulling te geven aan haar coördinerende rol in het beheer van de openbare
grond. De gemeente kan meer sturen in tijd en plaats van graafwerkzaamheden, medegebruik
afdwingen van reeds aanwezige infrastructuur en het herstraten zelf uitvoeren. De aanbieder van
een openbaar elektronisch netwerk is bij bestemmingswijzigingen ten behoeve van het oprichten
van gebouwen in een vroeg stadium tevens verplicht over te gaan tot het verleggen van de
aanwezige kabels.
Gelet op voornoemde wijzigingen van de Tw is de bestaande Telecommunicatieverordening
Boarnsterhim 1999 aangepast.
LEGES TELECOMMUNICATIE
Op dit moment worden er in de gemeente Boarnsterhim geen leges geheven voor een
instemmingbesluit voor de aanleg, instandhouding, opruiming en het verleggen van kabels en
leidingen. Voorgesteld wordt nu leges te gaan heffen voor het in behandeling nemen van een
melding in verband met het verkrijgen van instemming omtrent, plaats, tijdstip en wijze van
uitvoering van werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, van de telecommunicatiewet.
Op moment van het verschijnen van dit raadsvoorstel heeft u al ingestemd met de leges voor de
telecommunicatie vermeld onder hoofdstuk 18 van de Verordening op de heffing en invordering
van leges 2010. De bedoeling was om de Telecommunicatieverordening eerst te laten ingaan en
daarna het legesvoorstel omdat eens per jaar de leges wordt herzien. De
Telecommunicatieverordening heeft meer tijd in beslag genomen.
Pagina 2
Raadsvoorstel Wion enTelecom.verordening 2009
