Beleidsnotitie windenergie gemeente Boarnsterhim
1. Inleiding
Duurzaamheid is een actueel thema. In veel plannen en initiatieven wordt
tegenwoordig aandacht besteed aan het aspect duurzaamheid. Dit geldt voor
nieuwbouwprojecten, maar ook voor mobiliteit en de energievoorziening in het
algemeen.
Ook binnen onze gemeente is de aandacht voor duurzame energie toegenomen.
In het Collegeprogramma is duurzaamheid als speerpunt opgenomen. Een van de
manieren om duurzame energie op te wekken, is door middel van windenergie. Er
zijn inmiddels diverse initiatieven ingediend voor het oprichten van een
windcluster binnen onze gemeente.
Bovenstaande is dan ook de aanleiding om beleid ten aanzien van windenergie op
te stellen. Middels dit beleid kan vervolgens een goede afweging gemaakt
worden bij de beoordeling van de initiatieven voor het oprichten van
windturbines.
Voor het opwekken van duurzame energie zijn diverse bronnen beschikbaar zoals
de reeds genoemde wind, water, de zon en biomassa. In Nederland is
windenergie de meest ontwikkelde en ook de goedkoopste vorm van duurzame
energie. Ons klimaat is immers uitermate geschikt voor het benutten van de wind
en door de eeuwen heen hebben we hier ook steeds gebruik van gemaakt.
Zeilschepen brachten bijvoorbeeld grondstoffen naar de Zaanstreek en industriële
windmolens vervaardigden ook allerlei producten; ze zaagden hout, persten olie,
maalden het graan en brachten het water achter de dijken. Het oprichten van de
huidige windturbines borduurt dan ook voort op deze traditie. De combinatie van
duurzame energie en economische voordelen, maakt dat er steeds meer
initiatieven komen voor het oprichten van windturbines.
Gelet op het milieu, alsmede het maatschappelijk en economisch belang van
duurzame energie, is het goed deze aspecten in het afwegingskader te
verwerken. Zo kunnen ingediende voorstellen hier aan getoetst worden, zodat
over deze initiatieven een afgewogen beslissing genomen kan worden.
In dit document worden overigens geen kaders opgesteld voor het realiseren van
kleine (ashoogte minder dan 20 meter) windturbines. Zowel qua
energierendement als qua ruimtelijke uitstraling hebben deze turbines een heel
andere impact en dynamiek dan de huidige turbines met een vermogen van meer
dan 2 MW en grotere masthoogte.
Ook het Rijk en provincie hanteren hiervoor andere beleidskaders. In de
Structuurvisie Boarnsterhim 2018 wordt tevens aangegeven dat plaatsing van
dergelijke kleine turbines om maatwerk vraagt. Daarom zal dit type windturbine
hier niet aan bod komen.
In deze notitie zal eerst worden ingegaan op het rijks-, provinciaal- en
gemeentelijk beleid ten aanzien van windenergie. Vervolgens zullen de diverse
onderdelen en raakvlakken worden behandeld die van belang zijn wanneer een
nieuw windcluster/windturbine wordt opgericht. Hieruit vloeit een aantal
toetsingscriteria voor nieuwe projecten voort.
1