schriftelijk beantwoord. Dat waren vragen die integraal ingingen op het stuk. Door de tijd
gedwongen heeft ze nu hier en daar een stukje uitgepakt, terwijl het integrale verhaal beter is.
De hear Zijlstra merkt - by ynterrupsje - op dat er sein hat dat it net in kwestje is fan hoe't je it
boadskip bringe, mar dat it fansels ek ôfhinget fan de ûntfanger. Blykber hat de boargemaster dat
stikje mist.
Burgemeester Baas zegt dat in het stuk meerdere malen staat dat het college pleit voor een
robuuste herindeling, omdat versplintering leidt tot hele moeilijke processen. Daar leidt de heer
Zijlstra uit af dat het college zich daartoe niet in staat acht hij stelt voor om daar
functioneringsgesprekken over te voeren. Hij vat dat op als een ludiek bedoelde opmerking. Als het
een serieuze opmerking is, wil hij graag een onderbouwing horen waarom de heer Zijlstra denkt dat
dit college de uitdagingen die er zijn in Boarnsterhim niet aankan. Of de provincie eerder aan de slag
zal gaan met Skarsterlân is nog maar zeer te vraag. Er wordt wel gezegd dat een hogere overheid
beter de regie kan nemen, maar het is heel moeilijk om die zaken op elkaar aan te sluiten en
daarvan moeten wij niet de dupe worden. Het uitstel van 2013 naar 2014 had niets te maken met
onze bestuurlijke toekomst, maar alles met de uitkomsten van de gesprekken die het college met
het Rijk voert over artikel 12. De heer Frensel en mevrouw Rozema hebben aangegeven wat ze
willen en de burgemeester spreekt zijn waardering daarvoor uit. De heer Frensel zegt De Legea
naar Sneek, Aldeboarn naar Opsterland, Terherne en Akkrum naar Skarsterlân. Een toevoeging is
een eenvoudiger procedure dan herindeling. Bij herindeling houden de gemeenten die gaan
herindeling op te bestaan. De colleges van B&W krijgen ontslag, moeten opnieuw worden
aangesteld en de ambtenarenapparaten worden in elkaar geschoven. Bij toevoeging wordt een deel
van een gemeente toegevoegd aan een ander deel van een gemeente. Over het algemeen is het toe
te voegen deel substantieel kleiner dan de gemeente die het ontvangt. Je kunt alleen maar
toevoegen als je de 10% grens niet overschrijdt. Stel dat Boarnsterhim ten noorden van het kanaal
naar Leeuwarden zou gaan en je zou er eerst nog De Lege Geaën vanaf halen, dan hou je toch meer
inwoners over dan die 10% en moet je herindelen. Dan zou je theoretisch gezien kunnen zeggen om
het noorden van het kanaal via een herindeling naar Leeuwarden te doen en laten we De Lege
Geaën en Terherne via een toevoeging doen. Dan kom je tot vier of vijf varianten waarbij
toevoeging en herindeling bij elkaar komen. Naar dat model heeft het college bij het ministerie
geïnformeerd en het kan allemaal, maar hij heeft niet de indruk gekregen dat dat op warme
gevoelens binnen het verdere traject kan rekenen. Het wordt een heel ingewikkeld proces.
Mevrouw Rozema interrumpeert en vraagt of het niet zo is dat de gemeenteraad, zodra die vrijwel
unaniem achter een besluit staat, het meest zwaarwegend is. Dat zou dan een bijzondere
herindeling in bijv. zes stukken mogelijk moeten maken.
Burgemeester Baas antwoordt dat je bij een herindeling zoals het college voorstelt, verdelen in twee
stukken, schat het college in dat dat een begaanbare weg zal zijn, in de situatie waarin we met alle
beweging om ons heen in Fryslân verkeren. Als we met een ontwerp komen van herindeling links
en toevoeging rechts, dan schat hij in dat dat verderop in het proces wel eens schipbreuk kan
lijden. De heer Hemminga heeft gezegd dat hij nog met een motie komt, maar zoals hij heeft
begrepen zegt de heer Hemminga dat we nu een herindeling zouden moeten doen volgens het
voorstel van het college. En dat we moeten zorgen om de wensen die in de dorpen leven zo goed
mogelijk verderop in het proces, als het palet van Midden-Fryslân duidelijk is, onderdanig te
brengen, waardoor er alsnog correcties mogelijk zijn. De burgemeester sluit dat niet uit. In de krant
heeft gestaan dat de gemeente Súdwest Fryslân heeft besloten om de vijf gemeenten samen te
voegen, wetende dat delen die tegen Harlingen aanliggen eigenlijk liever naar Harlingen willen. Als
de robuuste herindeling zijn plek heeft gevonden, gaat men via toevoeging of grenscorrectie de
zaken bijsturen.
De hear Bouma merkt - by ynterrupsje - op it him nuver yn de earen klinkt dat ien man yn
Opsterlân sein hat dat er de garânsje jout dat Opsterlân fierder net opdield wurdt en dat de
boargemaster dér net folie wearde oan hechtet. De moasje fan GB2000 giet oer meardere doarpen
dêr't we noch wat foar regelje moatte. Hoe sit dat mei dyselde garânsje?
Burgemeester Baas zegt dat hij zeer geïnteresseerd is in de motie en dat hij zich kan voorstellen dat
je de belangen en wensen van de inwoners op een zo goed mogelijke manier tegemoet wil komen.
Hij denkt dat als wij hier een model kiezen waarbij de gemeente in meerdere stukken uiteen valt via
Pagina 16
