raad staat, moet de overeenkomst getekend zijn zodat de economische uitvoerbaarheid is gewaarborgd.
Daarnaast zal een planschade-overeenkomst worden opgesteld zodat eventuele planschade voortvloeiend uit
het project voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Tevens draagt de ontwikkelaar de procedurekosten.
8. Ingevolge de woningwet dienen welstandscriteria te worden vastgesteld waaraan getoetst kan worden of
een bouwwerk voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Indien voor het gebied van de Volmaweg geen welstandscriteria (artikel 12 e.v. Ww) worden vastgesteld in de
vorm van een beeldkwaliteitsplan, houdt dit in dat er toetsing aan redelijke eisen van welstand plaatsvindt op
basis van de huidige welstandsnota. Het ontwerp van de woningen en appartementengebouw zoals dit in het
ontwerpbestemmingsplan is weergegeven, paste niet binnen dit huidige kader, waardoor Welstand negatief
zou moeten adviseren. Hoewel het ontwerp, zoals weergegeven in het ontwerpbestemmingsplan niet meer ac
tueel is, heeft initiatiefnemer aangegeven dat men binnen de welstandsrichtlijnen zoals weergegeven in de
nota "Aanvullende ontwikkelingsmogelijkheden Volmaweg Grou" een nieuw ontwerp kan maken. Derhalve
dienen de aanvullende welstandscriteria te worden vastgesteld. Voor een goede voorbereiding van dit besluit
is inspraak een vereiste. De welstandscriteria hebben in dezelfde periode ter inzage gelegen als het vooront
werpbestemmingsplan (van 28 april 2010 tot en met 8 juni 2010) en zijn in Hoofdstuk 7 van de Toelichting van
het bestemmingsplan Volmaweg samengevoegd met de beantwoording van de inspraakreacties op het be
stemmingsplan.
De bevoegdheid voor het vaststellen van welstandcriteria is, ingevolge artikel 12a van de Woningwet, aan de
gemeenteraad voorbehouden. Deze welstandscriteria zoals verwoord in het document "Aanvullende ontwikke
lingsmogelijkheden Volmaweg Grou" worden nu tegelijk met het bestemmingsplan ter vaststelling aan de raad
worden voorgelegd.
Wanneer een bouwplan wordt ingediend voor de Volmaweg, zal het bouwplan aan Hüs en Hiem ter beoorde
ling worden aangeboden. Hüs en Hiem zal het plan dan toetsen aan de door de raad vastgestelde Welstands
richtlijnen.
Conclusie
Het voorliggende bestemmingsplan dat ontwikkelingen aan de Volmaweg mogelijk maakt, draagt dan ook bij
aan een positieve uitstraling van het gebied. De huidige achterkantensituatie wordt omgezet in een voorkan-
tensituatie zodat de beleving van het gebied naar het water toe beter wordt. Ook komt er een functionele
samenhang langs het waterfront, vanwege de kleinschalige detailhandel en woonfunctie zodat er een logische
routing tussen water en dorpskern ontstaat. Op een markante locatie aan het begin van de Volmaweg bij de
Gedempte Haven wordt een kopgebouw gerealiseerd die qua maatvoering zorgt voor een accent op die plek.
Door deze ontwikkeling ontstaat een positieve ruimtelijke uitstraling van het gebied rond de Volmaweg.
Procedure
De procedure voor het vaststellen van een bestemmingsplan is dat het voorontwerpbestemmingsplan ter inza
ge ligt voor inspraak en overleg met de officiële instanties (provincie, rijksdiensten, waterschap, etc.) gedu
rende een periode van 6 weken. Het college stelt de Reactienota inspraak en overleg vast. De indieners van
een inspraakreactie ontvangen vervolgens een exemplaar van de beantwoording van de inspraak- en overleg-
reacties en worden schriftelijk op de hoogte worden gebracht van de voortzetting van de procedure.
Na eventuele aanpassingen zal dan het ontwerpbestemmingsplan voor 6 weken ter inzage worden gelegd,
waarbij eenieder zienswijzen kan indienen (het ter inzage leggen is de bevoegdheid college b&w). Na beant
woording van de zienswijzen en het verwerken van eventuele ambtelijke wijzigingen, wordt dan het ontwerp
bestemmingsplan aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling. Hierna zal het plan weer 6 weken ter in
zage worden gelegd waarbij er beroep kan worden ingediend bij de Raad van State. Bij een ongewijzigde
vaststelling dient het bestemmingsplan binnen 2 weken ter inzage te worden gelegd. Bij een gewijzigde vast
stelling (dat geldt voor de Volmaweg) dient het plan eerst nog naar de officiële instanties ter beoordeling ge
zonden te worden voor een termijn van 6 weken. Daarna kan het plan dan ter inzage worden gelegd voor be
roep.
Eén dag na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan dan in werking en kunnen op basis van
het plan vergunningen worden verleend.
Voor het plan van de Volmaweg is nog een informatie-avond voor omwonenden en belangstellenden geweest
op 9 december 2010. De avond was georganiseerd door initiatiefnemer.
Kanttekeningen
Daar het bestemmingsplan met ingang van 2 maart 2011 t/m 12 april 2011 ter inzage heeft gelegen, diende
het plan uiterlijk 5 juli 2011 te worden vastgesteld. Het betreft hier echter een termijn van orde. Wel heeft
het ontwerpbestemmingsplan hiermee de beschermende werking verloren. Aangezien het hier een nieuwe
5/6
3 02 Rv vaststelling Volmaweg.doc/5
