BOARNSTERHIM
gemeente
BESLUITVORMEND RAADSVOORSTEL
Status: meningsvormend
Raadsvergadering: 13 maart 2012
Agendapunt: 3.4
Eerdere behandeling:
Portefeuillehouder: wethouder F.A.J.M. van Beek
Behandelend ambtenaar: A. Zee, van der
Onderwerp: Bijstelling programmabegroting 2012
Voorstel:
1. Stel de financiële bijstelling op de begroting 2012 vast;
2. Stem in met de begrotingswijzing 2012 voortvloeiend uit de bijstelling programmabegroting 2012.
Inleiding
Het jaar 2012 is maar net van start gegaan en u krijgt een financiële bijstelling op de begroting gepresen
teerd. Oorzaak hiervan is o.a. gelegen in enkele financiële afwijkingen op beleidsproducten genoemd in de
slotwijziging van de begroting 2011 met een structureel karakter. De exploitatie 2012 is beoordeeld op signifi
cante afwijkingen op de beleidsproducten 50.000.
Afwijkingen op beleidsproducten 50.000
1. Wet Werk en Bijstand
In het kader van de Wet Werk en Bijstand (WWB) ontvangen wij van het Rijk een aantal financieringsstromen.
Het betreft hier onder andere de Gebundelde uitkering (Inkomensdeel diverse uitkeringen) en het Participa
tiebudget (Werkdeel voor Re-integratie, Inburgering en Volwasseneneducatie). De hoogte van zowel de Ge
bundelde uitkering als het Participatiebudget is in 2012 gedaald terwijl er anderzijds een forse stijging van
het aantal uitkeringen WWB merkbaar is.
Uitkeringen WWB
Als het om de uitgaven gaat, wordt er in 2012 een nadeel zichtbaar. Een en ander als gevolg van een stijging
van het aantal uitkeringen welke naar verwachting ook in 2012 zal doorzetten. Uitgaande van de tendens in
2011, zal het aantal uitkeringen in 2012 stijgen naar circa 260.
In de primitieve begroting 2012 stond in dit kader een bedrag van 2.701.500 vermeld (gebaseerd op 209 uit
keringen). Op dit moment (januari 2012) staat het aantal uitkeringen op circa 245. De prognose is dat het aan
tal uitkeringsgerechtigden zal stijgen naar 260 in 2012. Rekening houdende met de stijging komt de verwachte
uitgave voor 2012 op 3.231.500.
Er gaat de komende jaren veel veranderen op het gebied van de sociale zekerheid;
Om te stimuleren dat zo veel mogelijk mensen door werk in hun eigen onderhoud voorzien, is een nieuwe
wet ontworpen: de Wet werken naar vermogen (WWNV). Deze wet vervangt straks de Wet werk en bij
stand (WWB) en heeft gevolgen voor de Wet sociale werkvoorziening (WSW) en de Wet Wajong. De voor
genomen invoeringsdatum van deze wet is 1 januari 2013. Het wetsvoorstel is op 1 februari 2012 aange
boden aan de Tweede Kamer.
Een ingrijpende wijziging is de invoering van de huishoudtoets (ouders en inwonende kinderen krijgen
straks gezamenlijk één uitkering). Op dit moment kunnen we nog niet inschatten welke concrete gevol
gen dit heeft. De wijziging is ingegaan op 1 januari 2012 voor nieuwe aanvragen, per 1 juli 2012 wordt
het huidige uitkeringsbestand beoordeeld.
In de Voorjaarsnota 2012 zal inhoudelijk worden ingegaan op de gevolgen van bovenstaande wijzigingen.
Het is gelet op de economische situatie en de invoering van de huishoudtoets momenteel moeilijk een finan
cieel meerjarig perspectief te schetsen aangaande het aantal uitkeringsgerechtigden binnen de gemeente.
Vanuit de achtergrond dat er begin 2011 een stijging met 35 uitkeringsgerechtigden heeft plaatsgevonden,
zijn er in dit kader afhankelijk van de ontwikkelingen meerdere scenario's mogelijk, namelijk:
1. Een meerjarenperspectief waarbij wordt uitgegaan van 240 uitkeringsgerechtigden;
2. Een meerjarenperspectief waarbij wordt uitgegaan van 260 uitkeringsgerechtigden;
3. Een meerjarenperspectief waarbij uitgegaan wordt van 260 uitkeringsgerechtigden op 31 december
3 04 Bijstelling programmabegroting 2012 .doc/fiaz 1
