4. Uitkering gemeentefonds jaarschijf 2012
De uitkeringsfactor is voorlopig vastgesteld op 1,512. Dat is twee punten hoger dan de stand septembercircu
laire 2011Dit wordt veroorzaakt door het uitdelen van de verdeelreserve van 2010 en de afronding.
Decentralisatie uitkeringen
- Impuls brede scholen, sport en cultuur. Macro vindt er vanaf 2012 een structurele verlaging plaats van
4 miljoen. Dit wordt veroorzaakt doordat gemeenten gebruik maken van de mogelijkheid om een lager
percentage te realiseren van het aantal formatieplaatsen waarvoor ze in eerste instantie een aanvraag
hebben ingediend. Voor 2012 ontvangen we 48.800. In de primitieve begroting 2012 is dit bedrag reeds
opgenomen.
- Invoeringskosten decentralisatie jeugdzorg. In de septembercirculaire 2011 was opgenomen dat voor de
invoeringskosten voor deze decentralisatie in 2012 16 miljoen beschikbaar is en voor 2012 48 miljoen.
Echter over de precieze verdeling vond nog bestuurlijk overleg plaats. In de decembercirculaire 2011 is
hierover helderheid gegeven. Afgesproken is dat in 2012 10,5 miljoen onder gemeenten wordt verdeeld.
Deze bedragen worden verdeeld via de maatstaven jongeren (2/3e deel) en een vast bedrag voor iedere
gemeente (1 /3e deel). In 2012 wordt een deel van het budget bestemd voor provincies 1,6 miljoen) en
een deel voor de transitiecommissie 0,5 miljoen). Het resterende bedrag 3,4 miljoen) is gereserveerd
voor onderzoek, congressen en andere ondersteunende activiteiten. De gemeente Boarnsterhim ontvangt
in 2012 17.332. Voorgesteld wordt voornoemd bedrag op te nemen in de programmabegroting 2012.
- Tot en met 2011 ontvingen gemeenten een doeluitkering centra jeugd en gezin. Verantwoording over deze
middelen vond plaats middels Single Information en Single Audit (SISA). Vanaf 2012 is de doeluitkering om
gezet in een decentralisatie uitkering en zijn de middelen toegevoegd aan de uitkering gemeentefonds. In
feite betekent dit dat de middelen nu vrij besteedbaar zijn. In de primitieve begroting 2012 hebben we
een budget centra jeugd en gezin opgenomen van 313.175. Deze middelen zijn met name nodig om de
activiteiten in het kader van de uitvoering van Jeugdgezondheidszorg door de HVD te bekostigen. Uit de
decembercirculaire 2011 blijkt dat binnen de uitkering gemeentefonds een decentrale uitkering is opge
nomen van 403.425. In feite betekent dit dat vanaf 2012 de algemene uitkering is opgehoogd met de de
centralisatie uitkering centra jeugd en gezin. Voorgesteld wordt het budget centra jeugd en gezin aan te
laten sluiten aan de decentralisatie uitkering. Hetgeen betekent dat voorgesteld wordt het budget Jeugd
en Gezin op te plussen met 90.250,-. Dit resterende deel zal gebruikt worden om de grote knelpunten die
vanaf 2011 - in het kader van de gemeentelijke zorgplicht Jeugd en Gezin - zijn ontstaan bij het maat
schappelijk werk en het schoolmaatschappelijk werk op te lossen. Op grond van een bezuiniging in het sa
neringsplan 2008 is dit het budget voor maatschappelijk werk namelijk volledig wegbezuinigd vanaf 2012.
Reeds in de afbouwperiode van de subsidie is gebleken dat dit tot onoverkomelijke problemen en schrij
nende hulpvragen leidt.
- Uit de decembercirculaire 2011 en eerste betalingsspecificatie 2012 blijkt dat ten opzichte van wat we
hebben opgenomen in de primitieve begroting 2012 (jaarschijf 2012 uit de septembercirculaire 2011) de
uitkering gemeentefonds voor de jaarschijf 2012 positief uitpakt met 161.266. Dit ten gevolge van twee
extra uitkeringspunten en de maatstaven lage inkomens en bijstandsontvangers zijn fors bijgesteld.
Financiële uitwerking
Primitief
'12
Eerste spec.
'12
Afwijking
Algemene uitkering
17.011.875
17.173.141
161.266
V
Inv. Kstn. Decentralisatie Jeugdzorg
0
17.332
17.332
V
Rijksbijdrage Centra Jeugd en Gezin
313.175
403.425
90.250
V
17.325.050
17.593.898
268.848
V
Extra middelen Alg. Uitk.
268.848
V
Opplussen budget Jeugd en Gezin
-90.250
N
Inv. Kstn. Decentralisatie Jeugdzorg
-17.332
N
Tegemoetkoming uitvoeringskosten WWB/WIJ
145.000
V
Totaal
306.266
V
3/7
3 04 Bijstelling programmabegroting 2012 .doc/3
