er aan te hechten dat Wergea, Warten, Warstiens en de Aide Feanen in de toekomst bij elkaar zouden
moeten blijven en dus gezamenlijk onderdeel van een nieuwe gemeente zouden moeten gaan uitmaken.
Voor de Lege Geaën gaven de inwoners aan dat er sprake is van een stevige oriëntatie op de huidige
gemeente Sneek. De dorpen Jirnsum en Raerd gaven een verschillend beeld te zien.
- Het zuidoostelijke deel van het grondgebied liet een uiteenlopend beeld zien. Terheme koos in grote
meerderheid voor een opgaan in de gemeente Skarsterlan. In Akkrum was sprake van verdeeldheid. Een
belangrijk deel van de bevolking koos voor samengaan met Heerenveen. Maar in Akkrum gingen ook
stemmen op die wijzen in de richting van Skarsterlan. Aldeboarn ten slotte leek een voorkeur te hebben
voor aansluiting bij Opsterland.
Tijdens de inspraakavond voor de koepelorganisaties hebben de verschillende insprekers aangegeven
overwegend voorstander te zijn van herindeling. Tijdens de gespreksavonden is ook gelegenheid geboden
om kenbaar te maken wat vooral zou moeten worden behouden indien er tot herindeling zou worden
besloten. Wij noemen een aantal van de meest voorkomende wensen:
- de identiteit van de dorpen
- het behoud van de in de dorpen aanwezige voorzieningen
- goede benaderbaarheid van het gemeentebestuur.
Naast deze reacties zijn ook nog brieven ontvangen van een aantal inwoners. Deze brieven zijn na de
besluitvorming van 15 december 2009 beantwoord.
Op 15 december 2009 sprak de raad van Boarnsterhim uit het niet wenselijk te achten dat de gemeente
zelfstandig blijft voortbestaan.
Daaropvolgend heeft het college van Boarnsterhim met de colleges van Leeuwarden, Opsterland,
Skarsterlan en Heerenveen gesproken. De voortgangsrapportage in de raad van 9 februari 2010 leidde tot
het verzoek om ook met Tytsjerksteradiel en Littenseradiel in gesprek te gaan. Daaropvolgend is een
nadere verkenning uitgevoerd bij de gemeenten Leeuwarden, Opsterland, Skarsterlan, Heerenveen en
Tytsjerksteradiel. Ook hebben meermaals gesprekken plaatsgevonden tussen de burgemeesters van
Boarnsterhim en van Sneek (toentertijd Südwest-Fryslan i.o.). Op verzoek van de gemeente Smallingerland
heeft een bestuurlijk gesprek plaatsgevonden, waarbij met name de economische en toeristische belangen
van Smallingerland aan de orde zijn geweest. De raad van Boarnsterhim heeft de mogelijk bij de
herindeling te betrekken gemeenten Heerenveen, Leeuwarden, Skarsterlan, Tytsjerksteradiel en Opsterland
verzocht om een position paper in te dienen. Bijzondere aandacht is daarbij gevraagd voor de visie van de
ontvangende gemeente op de relatie tussen gemeentebestuur en dorpen.
De resultaten uit deze gesprekken, tezamen met de input uit de informatie avonden, de externe onderzoeken
en de position papers hebben geleid tot een voorstel voor de gebiedsindeling van de afzonderlijke delen van
Boarnsterhim. Op 24 augustus 2010 is deze gebiedsindeling voorlopig vastgesteld. In september is dit
voorstel openbaar gemaakt aan alle inwoners van Boarnsterhim, daarbij zijn inwoners nogmaals
uitgenodigd hun zienswijze kenbaar te maken. Hier is slechts zeer beperkt gebruik van gemaakt. De
zienswijzen zijn verwerkt in een reactienota. Op 30 november 2010 heeft de raad van Boarnsterhim zijn
standpunt ten aanzien van de uiteindelijke vorm van de herindeling (de gebiedsindeling) definitief
vastgesteld.
Op 22 november 2011 heeft de gemeenteraad vervolgens het herindelingontwerp vastgesteld en ter inzage
gelegd.
1.2.2 Voorgeschiedenis gemeente Heerenveen
De gemeente Heerenveen volgt de beweging in het bestuurlijke landschap van Fryslan met aandacht. In de
directe omgeving spelen veel ontwikkelingen. De in oprichting zijnde gemeente De Friese Meren, de
gerealiseerde gemeente Südwest-Fryslan, de splitsing van Boarnsterhim en de uitspraken van de
Commissie van Wijzen nopen Heerenveen een visie te formuleren op haar positie. In de raadsvergadering
van 18 november 2010 stelde Heerenveen drie herindelingsvarianten voor haar gemeente vast. De
herindeling van Boarnsterhim-Zuid maakt deel uit van alle varianten. In het raadsvoorstel verwoordt
17