Heerenveen de positieve grondhouding als volgt: "Zoals wij dat onlangs aan de plaatselijk belangen van
Boarnsterhim-Zuid uitlegden, zijn deze dorpen meer dan welkom in Heerenveen. De toeristische potentie
van de dorpen is slechts een van de redenen waarom toevoeging voor Heerenveen wenselijk is. Ook de
cultuurhistorie en de agrarische en economische sectoren van Boarnsterhim-Zuid sluiten naadloos aan bij
Heerenveen. Het is echter aan de raad van Boarnsterhim hier een afweging over te maken. Met
belangstelling wacht het college van Heerenveen daarom de besluitvorming in Boarnsterhim af."
In het voorjaar van 2010 voerde Heerenveen bestuurlijke gesprekken met een afvaardiging van het college
van Boarnsterhim. De wens van raad en de bevolking in Boarnsterhim-Zuid om dit deel van het
grondgebied van Boarnsterhim toe te voegen aan Heerenveen was onderwerp van gesprek. Op verzoek van
Boarnsterhim stelde Heerenveen daaropvolgend een position paper op, dat op 1 juni 2010 door het college
van Heerenveen werd vastgesteld.
Op 22 maart 2011 is de raad van Heerenveen verder geïnformeerd over de voorbereidingen voor de
opsplitsing van Boarnsterhim. Naast een toelichting op de projectorganisatie werd de raad tevens
geïnformeerd over de conclusies van het artikel-12 rapport Boarnsterhim 2010.
Op 27 juni 2011 stemde de raad van Heerenveen in met het principebesluit herindeling met Boarnsterhim.
Daarin verstrekte de raad opdracht aan het college om (samen met de andere betrokken gemeenten
Boarnsterhim, Leeuwarden, Skarsterlan en Südwest-Fryslan) het herindelingontwerp gemeente
Boarnsterhim op te stellen en de definitieve besluitvorming over de herindeling van Boarnsterhim voor te
bereiden. Dit heeft er toe geleid dat het herindelingontwerp op 22 november 2011 door de raad is
vastgesteld en ter inzage is gelegd.
1.2.3 Voorgeschiedenis gemeente Leeuwarden
Volgend op de uitspraak van 15 december 2009 van de raad van Boarnsterhim over het opgeven van
zelfstandigheid, heeft het college van Boarnsterhim begin 2010 gesprekken gevoerd met bestuurlijk
vertegenwoordigers van Leeuwarden, om te vernemen hoe men staat tegenover een mogelijke herindeling
met Boarnsterhim. Leeuwarden heeft als voorbereiding op dit gesprek een position paper opgesteld. In deze
notitie worden, naast feiten en cijfers, de eerste gedachten over een mogelijke herindeling geschetst.
Op 20 oktober 2010 heeft de raad een mogelijke herindeling met een deel van de gemeente Boarnsterhim
besproken. De raad heeft toen de visie op het voorlopige vertrekpunt van de gemeente Leeuwarden op een
gedeeltelijk samengaan van Boarnsterhim en Leeuwarden vastgesteld. De raad van Leeuwarden stemde in
met een verdere verkenning door het college van een mogelijke herindeling met Boarnsterhim. Bij een
aangehouden motie gaf de raad aan dat er duidelijkheid moet zijn over de financiële situatie van de
gemeente Boarnsterhim en de financiële bijdrage in het kader van de artikel 12-status, voordat
besluitvorming kan plaatsvinden.
In maart 2011 is de raad van Leeuwarden per brief geïnformeerd over het principebesluit van 30 november
2010 van de gemeenteraad van Boarnsterhim, inclusief het door de raad van Boarnsterhim beoogde
eindbeeld voor de gebiedsdeling, het tijdpad en de voorbereidingen voor de projectorganisatie. In dezelfde
brief wordt de raad in het vooruitzicht gesteld dat de komende weken meer informatie beschikbaar komt
over de financiële situatie van Boarnsterhim en de uitkomsten van het provinciaal onderzoek naar de
bestuurskracht en toekomst van de gemeenten in Fryslan. In de brief wordt toegezegd dat zodra deze
informatie beschikbaar is, er een voorstel komt over de formele medewerking aan de uitwerking van het
herindelingsontwerp. Per separate brief is de raad geïnformeerd over de conclusies uit het rapport van het
ministerie van BZK over de artikel 12-status.
Op 27 juni 2011 volgde dit voorstel en stelde Leeuwarden het principebesluit voorgestelde herindeling
Boarnsterhim vast. Daarmee sprak Leeuwarden uit haar medewerking te willen verlenen aan de
voorgestelde herindeling van Boarnsterhim en gaf de raad opdracht tot het opstellen van een gezamenlijk
herindelingsontwerp. Het herindelingontwerp is vervolgens op 22 november 2011 door de gemeenteraad
vastgesteld en ter inzage gelegd.
18
