6. Zienswijzen
Vanaf 23 november 2011 tot en met 18 januari 2012 heeft het herindelingontwerp ter inzage gelegen op de
stadhuizen van de betrokken gemeenten. Gedurende de wettelijke periode van acht weken zijn in totaal 10
zienswijzen ingediend. Dit is als volgt verdeeld over de individuele gemeenten:
- Boarnsterhim 8
- Heerenveen 1
- Skarsterlan 1
Negen zienswijzen zijn binnen de wettelijke termijn ingediend en één daarbuiten. Deze laatste is daarom
niet in behandeling genomen.
Op 8 februari 2012 heeft er een hoorzitting plaatsgevonden waarbij de indieners de gelegenheid hebben
gekregen hun zienswijze toe te lichten. Daarvan is door twee indieners gebruik gemaakt.
De reactienota op de zienswijzen is opgenomen in bijlage 4.
De ingediende zienswijzen hebben voor een deel betrekking op het proces en voor een deel gaat het om
voorstellen voor een andere begrenzing. In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat nut en noodzaak van
de herindeling niet wordt betwist. Onder verwijzing naar de bij het advies behorende reactienota op de
zienswijzen is de conclusie dat in een tweetal gevallen de ingediende zienswijzen leiden tot een wijziging
van het herindelingontwerp. Het gaat hierbij om kleine grenswijzigingen. Deze zijn in dit
herindelingsadvies verwerkt.
7. Vervolgprocedure
De raden van de gemeenten Boarnsterhim, Heerenveen, Leeuwarden, Skarsterlan en Sudwest-Fryslan
hebben in voorliggend herindelingsadvies de voorgenomen plannen gericht op twee samenvoegingen en
twee grenscorrecties van de overgaande gebiedsdelen van Boarnsterhim per 1 januari 2014 beschreven.
Onderstaand wordt kort geschetst welke stappen genomen (dienen te) worden na de vaststelling van dit
herindelingsadvies door de gemeenteraden van Boarnsterhim, Heerenveen, Leeuwarden, Sudwest-Fryslan
en Skarsterlan.
7.1 Herindelingsadvies
herindelingsadvies is op 17 april 2012 door de gemeenteraden vastgesteld en wordt vervolgens
toegezonden aan Gedeputeerde Staten van Fryslan. Gedeputeerde Staten zullen het herindelingsadvies,
voorzien van hun zienswijze, doorzenden aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninklijksrelaties.
De gemeenten Boarnsterhim, Heerenveen, Leeuwarden, Sudwest-Fryslan en Skarsterlan gaan ervan uit dat
de lijn nog steeds gevolgd wordt die beschreven is in brief 2005-0000256186, d.d. 24-11-2005. Daarin stelt
de (toenmalige) minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties dat "ik een
inspanningsverplichting [wil] aangaan, dat herindelingadviezen die voor 1 juli van enig jaar voor zover
aan de orde met de voorgeschreven provinciale zienswijze - aan mij worden aangeboden, en op basis
waarvan ik inderdaad wetsvoorstellen wil doen, deze binnen anderhalf jaar tot inwerking tredende
wetgeving en vervolgens effectuering van de herindeling leiden
Daartoe zal de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties het herindelingsadvies, inclusief de
zienswijze van de Provincie, behandelen na de zomer en aan de ministerraad toezenden voor de formele
start van het wetgevingstraject in oktober of november 2012. De Raad van State adviseert vervolgens over
het wetsvoorstel waarna indiening bij de Tweede Kamer volgt. Medio 2013 wordt de parlementaire
behandeling voortgezet in de Eerste Kamer, zodat uiterlijk september 2013 publicatie in het Staatsblad kan
volgen. Dit is het sein voor het organiseren en houden van herindeling verkiezingen in Heerenveen en
Leeuwarden in november 2013 voor de samenstelling van de raden van de nieuwe gemeenten. Op 1 januari
2014 starten de nieuwe gemeenten.
39
