Under bestioerlik draachflak by weryndieling op inisjatyf fan gemeenten wurdt ferstien de
demokratyske legitimaasje fan dizze foarstellen oan de han fan de beslutfoarming yn de
gemeenterieden fan de belutsen gemeenten. Hjiroan is foldien mei de besluten fan de
gemeenterieden (op 22 novimber 2011) om sels fuortdaliks de tarieding te treffen foar it üt ein
setten mei in saneamde 'Arhi-proseduere' mei as doel mienskiplik te kommen ta de opsplitsing
fan Boarnsterhm troch de wei fan twa gearfoegings en twa grinskorreksjes mei yngong fan
1 jannewaris 2014, en ek om uterlik mei yngong fan 1 maaie 2012 it weryndielingsadvys fêst te
stellen en dizze oan te bieden oan de Provinsje Fryslan. As de rieden it weryndielingsadvys
fêststeld ha, tsjut dit op bestjoerlik draachflak foar it weryndielingsfoarstel.
By it bepalen fan it maatskiplik draachflak foar gemeentlike weryndieling jildt it ütgongspunt
dat gemeenten sels ferantwurdlik binne foar it beluken fan de ynwenners en oare
belanghawwenden by it weryndielingsproses. Oan dit kritearium wurdt foldien wannear't de
gemeenten har ynspanne om de ynwenners te beluken by it proses. Boarnsterhim hat yn dat ramt
in yntinsyf en wiidweidich trajekt trochrün mei syn befolking. Dit hat ta düdlik ynsjoch yn de
foarkarren fan de befolking laat: Fierwei de measte kearnen ha har düdlik ütsprutsen foar
oansluting by ien fan de fjouwer by dizze splitsing belutsen gemeenten. Ek hat it kolleezje fan
Boarnsterhim ferkennend foarwurk dien by syn buorgemeenten, om de weryndielingsfarianten
mei in sa grut mooglik draachflak yn byld te bringen. In taljochting op de toetsing fan it
draachflak yn de fjouwer omlizzende gemeenten is opnaam yn taheakke 3. De yntsjinne
sjochwizen, ynklusyf wat hjirmei dyn is, binne opnommen yn haadstik 6 en bylage 4.
It tredde draachflakkritearium is regionaal draachflak. In gemeentlike weryndieling hat ynfloed
op it belied fan omlizzende of oanbuorjende gemeenten en op bestjoerlike ferhaldings yn de
regio. Oan regionaal draachflak is foldien wannear't omlizzende of oanbuorjende gemeenten by
steat achte wurde har sjochwize te jaan op in foarnommen weryndieling en de motiven fan it
weryndielingsproses taljochte wurde, as soks frege wurdt. De omlizzende en oanbuorjende
gemeenten binne nei it fêststellen fan it weryndielingsüntwerp op 22 novimber 2011 yn de
gelegenheid stelt om harren sjochwizen kenber te meitsjen. Twa gemeenten hawwe reagearre.
De reaksjes binne opnommen yn de reaksjenota, sjoch bylage 4.
Bestjoerskrêft
De nije gemeenten moatte oer it fermogen beskikke om foldwaande bestjoerskrêft te
üntwikkeljen op amtlik en bestjoerlik nivo. De provinsjehaadstêd Ljouwert en de
sintrumgemeente It Hearrenfean foarmje as grutte Fryske stéden al bestjoerskrêftige entiteiten
yn de provinsje Fryslan. De foarstelde tadieling fan de gebietsparten fan Boarnsterhim oan
Ljouwert en It Hearrenfean draacht by oan it behalden en fierder üntjaan fan duorsum
bestjoerskrêftige gemeenten. Gemeenten dy't antwurd jaan kinne op stêdlike en maatskiplike
fraachstikken, in passende öfstan tusken boarger en bestjoer kombinearje kinne mei in goede
foarmjouwing fan desintrale boargerpartisipaasje, en dy't har taken, ferantwurdlikheden en
foech wiermeitsje kinne. De foarstelde gebietstadieling biedt Ljouwert en It Hearrenfean
perspektyf om har organisaasjes troch te üntwikkeljen ta organisaasjes dy't de prosesrezjy en it
hannelingsrepertoire ha dy't passe by de opjeften fan it gebiet. Ek draacht de foarstelde tadieling
fan de gebietsparten fan Boarnsterhim by oan in robust bestjoerlik lanskip, dat yn regionale
kontekst har rol wiermeitsje kin en ferantwurdlikens drage kin foar de üntjouwing fan de regio.
