Deze situatie is onwenselijk en daarom is er een evidente noodzaak tot herstructurering. Het uitgangspunt
is om uiteindelijk zonder exploitatietekort de uitvoering van WWnV te kunnen realiseren.
Twee hoofdthema's zijn daarbij van groot belang:
Een meer regionale aanpak van de doelgroepen biedt mogelijkheden en kansen om te besparen op
personeel, huisvesting en automatisering.
Met de beschikbare resources moeten zoveel mogelijk mensen binnen het gebied aan het werk
geholpen worden bij reguliere werkgevers.
2.2 De ambities van de GR Fryslan-West
2.2.1 Ambitie
Empatec is voor de deelnemende gemeenten in de GR Fryslan-West de uitvoeringsorganisatie die de
WSW uitvoert. Door de tijd heen heeft de uitvoeringsorganisatie zeer veel ervaring opgedaan met het
plaatsen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Deze ervaring wordt graag behouden binnen de
uitvoering van de nieuwe wetgeving. De ambitie van de Fryslan-West-gemeenten is om de WSW-
activiteiten van Empatec zo om te bouwen, dat er minimale structurele verliezen worden geleden op
toekomstige uitvoering. Daarnaast bestaat de ambitie om Empatec in stappen om te bouwen naar een
breed werk/ontwikkelbedrijf dat verantwoordelijk is voor (het grootste gedeelte van) de uitvoering van de
Wet Werken naar Vermogen in het jaar 2018. Hierbij zal steeds per jaar bekeken worden wat het gewenste
tempo van ombouw moet zijn (plateauplanning).
2.2.2 Gewenste output
De gewenste output van het plan is de minimalisatie van de voorziene verliezen bij ongewijzigd beleid.
Zonder tegenmaatregelen lopen de verliezen op tot 7 miljoen structureel. Het doel is middels dit plan tot
een uitvoeringsorganisatie te komen die in 2018 geen verlies maakt. Het plan moet dus een bedrag van
circa 7 miljoen structureel opleveren, volgens onderstaand schema:
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018 e.v.
Resultaat op uitvoering
SiV excl. Gemeentelijke
bijdrage 1.000)
-700
-2.000
-4.200
-6.300
-7.000
-7.000
-7.000
Gewenste output
herstructurering
500
1.500
3.000
4.000
5.000
6.000
6.500
Totaal
-200
-500
-1.200
-2.300
-2.000
-1.000
-500-
2.3 De voorgenomen maatregelen
In deze paragraaf wordt concreter ingegaan op de activiteiten die worden ondernomen om de WSW-
organisatie ook daadwerkelijk te herstructureren. De meest belangrijke initiatieven staan hieronder
vermeld. Verder in deze paragraaf wordt ieder initiatief en de bijbehorende herstructureringskosten
uitvoeriger behandeld.
